农村电商发展应处理好五个关系 黄山区政协委员江忠宝

农村电商发展，以及随之带来的新经济、新发展模式下乡，在于唤醒越来越多的人，去拥抱互联网，善用互联网为自己的人生服务。村淘如果成功，则是一群有能力、有知识、过去逃离乡村的社会精英，选择了回归故乡。

中国农民很苦，很累，收入不高，这是众所周知的事实。千百年来，面朝黄土背朝天，辛苦耕作一年，换来的只是三五斗，也被定义为农民的宿命。所以，才会有农民的进城打工潮，有所谓回不去的乡愁。农村空心化问题，也成为社会关注的热点话题。

但是，占据国土面积百分之八十的农村，依然是华夏大地最坚实的基础，七亿尚未完全触网的农民，也是中国经济发展未来的希望所在。如何让这一潜力巨大的群体，通过与互联网的接触、了解，最终掌握这一时代发展所需的技能，摆脱贫困，获得更好的发展空间。这需要政府、电商平台、创业者和各界有识之士共同努力。

电商下乡不仅仅是完善和帮助农民在农产品及其他产品的买与卖的方面，更应在此基础上建设成 “智慧农村”“幸福农村”，比如每个电商站点升级为生态服务中心，帮助农民解决生活、工作、通讯、消费乃至融资贷款等方方面面的工作，而除了电商下乡外，互联网金融、O2O平台、智能出行平台、互联网物流平台等也能下乡，为农民提供全方位的“互联网+”服务。

农村电商发展的终极目标就是让农民生活富裕。农民生活富裕与电商发展、乡村振兴密不可分。所以，就农村电商发展与乡村振兴提几个建议。

第一是要处理好电商产业打造过程中高和低的关系。建设农村电商，是不是高端电商产业就一定行，各地乡村要根据区域特性、产业规划等自身实际情况，实事求是，理清思路，哪些可以做，哪些不能做，不能面面俱到，要防止产业重构问题，尤其防止一哄而上的局面。

第二个关系是项目的冷和热。比如，看到其他先行试点的电商村做花木经济、服装经济比较成功，其他试点电商的乡村要不要跟这种“热风”？ “跟风”是不是一定就行？我认为，热就是冷，今天的热或许就是明天的冷。电商试点村要思考，如何趋利避害防住“热”，如何在“热”的趋势里找到“冷”的项目，这是一个本事。

第三个关系是效益的远与近。要考虑效益的“近”，“近”就是目前电商试点乡村的主要经济数据。发展不唯GDP，但并不是不要GDP。地方政府对于乡村电商经济的规划不能不要GDP，不能不要发展体量，而是要兼顾数量和质量。此外，有些地区都引进、培育或与众多电商平台建立关系。实践证明，没有电商平台不行，一定要找到对当地发展有实际贡献的电商平台。没有实际贡献就不能无限制扩张和对接，甚至要通盘考虑适可而止的问题。

第四个关系是合作的里和外。除了各地与电商平台的合作外，地方政府也要考虑，如何对内整合，科学规划，避免电商试点乡村的同质化竞争，而是要着力形成分工合作，变成资源的腹地优势，这需要做大量的工作。这不是简单的行政驱动力而是经济驱动力，也与成本有关系。

第五个关系是资源配置的有形与无形。市场在资源配置中起决定性的作用，但并不是唯一作用。所以说，电商下乡不能去掉政府的作用。但是，也不能走向反面，成为政府主导，要吸取以往某些地区农村经济政府一把抓、反而抓不好、甚至给农民及农村经济带来伤害的反面教训。因此，电商下乡一定要营造最佳的成本优势，包括显性成本和隐性成本，特别要注重发挥出隐性成本的优势。

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