屯溪区社会工作介入社区矫正“更生护航”创新实践已显山露水

2018年9月，屯溪区昱中阳光社工服务社通过政府购买服务的形式，正式将社会工作导入社区矫正体系。屯溪区司法局“更生护航”项目正式启动后，经过半年多实践，已初步形成具有屯溪特点的社会工作介入经验，获省、市司法部门好评。

□记者黎小强

缘起刚柔相济

据悉，随着我国社区矫正制度从试点到全面推行，如何切实提升矫正效果是司法工作者亟需破解的课题。屯溪区司法局在前期考察学习基础上，希望引入专业社工机构，运用社会工作的价值观念和方法，为社区矫正对象及其家人提供心理辅导、信息咨询、社会环境改善等“柔性”服务，促使社区矫正对象真正产生改变的愿望，调适不良心理和行为，更好融入社会。

昱中阳光社工服务社负责人郭宏斌介绍，此前，社区矫正采用刚性管理，管理者与管理对象的关系容易紧张。有了第三方，社会工作介入社区矫正，如同设置缓冲带，刚性管理加柔性服务效果更佳。按规定，社区矫正对象须参加集中教育、公益劳动。他们有不同类型，或酒驾，或故意伤害等，需逐个评估，教育才能有的放矢，不可“有教无类”。在公益劳动谋划上，如何做实，真正达到劳其筋骨、改造心志的效果？这些问题皆要考量。“去年5月，司法部门有关负责人找到我。我大学学过法律专业，也想将法律知识与社会工作结合，就萌生试一试的想法。去年6月，我们一起去上海新航社会工作服务中心学习时发现，他们专门提供社区矫正服务，社工有1000多人，社区矫正工作很有特色。回来后，我们根据自身实际制定工作方案，更生护航项目启动。”

实践成效初显

“更生护航”项目以全区170余名社区服刑人员为服务对象，社工机构与司法所紧密合作，以“心理健康评估+集中教育+个别矫治”模式开展社区矫正服务，至今成效初显。

入矫阶段心理健康评估为社区矫正方案的制定与实施提供科学依据。截至今年3月底，昱中阳光社工服务社共完成94人次新入矫人员心理测评，制定差异化心理矫正方案。筛查发现的心理异常人员被重点关注，移交社会工作个案管理体系，社工机构目前已开展7例服务。

针对社区服刑人员法制意识淡薄、道德认知存在偏差、社会适应性不足等问题，集中教育在课程设计上结合矫正对象自身特点与服务需求，包括道德教育、法制规则教育、心理健康及徽州文化教育、形势政策教育、创业教育、挫折教育等板块。同时，注重课堂互动，帮助社区服刑人员在亲身体会中不断树立利他信念及行为。截至今年3月底，社工机构共举办集中教育讲座47场次，受到矫正对象好评。

在个别矫治方面，社会工作者先后从镇街司法所获取需个别化跟进、重点关注的服务对象共7人。服务中，社工秉持尊重、接纳、保密、个别化的价值观与专业伦理，积极同服务对象建立专业关系。多名矫正对象主动添加社工微信，进一步沟通。社工对矫正对象的经济来源、家庭关系、社会交往等社会支持网络进行专业评估，修正个别服务对象的非理性信念，修复不良家庭互动模式，链接社会资源，帮助矫正对象解决现实困难，更好实现社会融入。

郭宏斌举例，80后的薛某犯故意伤害罪，自以为犯罪是倒霉，悔罪不足，且有个性，脾气不小。第一次上户时，司法所干警、派出所民警和他同往。他觉得，自己能用专业社工知识良好沟通，遂独自进门，原定半小时的疏导时间延长了2小时。此后，他又入户几次，薛某从抗拒到乐意接受。邵某也是80后，犯聚众赌博罪，患尿毒症晚期，低保户，住公租房。“刚开始，他抗拒。我们一起回顾过去，我夸奖他的善良和愿创业挣钱的良好态度。他先是躺着，后来眼睛一亮，坐起来问他现在能做什么。”郭宏斌说，他将情况向司法所反映，邵某终在屯溪九龙工业园就业。

反思以利推广

郭宏斌表示，社会工作介入社区矫正的价值意义值得反思，以利推广。

首先社区矫正涉及多个服务领域，是一项专业化要求较高的复杂工程。社会工作专业处于多学科交叉地带，非常注重实务成效。当其被应用到社区矫正服务中时，能呈现自身优越性；其次，社会工作与社区矫正结合，即是运用社会工作的专业价值理念和方法，整合各方资源。社会工作者要通过不懈努力，为服务对象提供具有针对性、专业性、人性化的服务，使他们改过自新。社区矫正目标同社会工作的功能在某些方面具有一致性，内在价值趋同，共同体现以人为本的价值关怀；最后，社区矫正的成效很大程度上依赖于社区矫正制度的运行，社会工作特别注重政策制度层面的倡导和改善。

社区矫正社会工作也面临困境，有待进一步改善：一是制度化困境。社会工作在社区矫正中没有确切法定地位，社会工作介入社区矫正依然在“摸着石头过河”；二是社区矫正作为社会化的刑罚改造需相应社会资源投入；三是社会工作自身专业化发展严重不足。

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