腾笼换鸟转型升级徽州经开区节约集约用地见成效

本报讯近年来，徽州经济开发区着力处置工业企业低效利用土地，截至目前已完成55户清理处置，盘活低效土地面积达1455.85亩，极大提高了工业土地利用率和产出率。今年上半年，开发区综合土地亩均投资强度、亩均税收分别为243.44万元、4.17万元；盘活企业新增税收867万元，实现产值3.2亿元。今年1-7月，园区入库税收2.97亿元，同比增长21.55%。

该区成立低效用地清理处置工作组，明确14个涉企部门职责，将低效企业处置纳入政府目标管理考核体系，完善区直单位帮扶企业、开发区网格化服务企业机制。出台《徽州区工业企业低效利用土地处置的实施意见》，明确了工业企业低效用地分类，并提出了工业企业低效用地主要处置方式。对生产经营情况尚可、产品市场前景较好、业主有上进心（有意愿）的企业，开发区引导通过技改创新或引进新股东等方式，加快产品升级换代；对企业有能力寻找合作伙伴的，同意其引进新项目，限期动工建设；对经营不善、停产停业的企业，采取增资扩股、股权转让方式，吸引本园区大企业、大集团注入资本。同时发挥政府主导作用，主动出资收储或收购部分低效企业，按照产业集聚思路，围绕新材料、机械电子、绿色食品三大主导产业，实施“二次招商”。严格执行国家法律法规，落实“一企一策”“一企一组”。建立处置工作统一信息台账，组成专门工作小组，“一对一”包保跟进。对嫁接拟新入驻的项目，完善多部门预审机制，杜绝“二次低效”。设立工业企业低效利用土地处置工作“资金池”，2018年及时兑现奖励资金412万元。深入推广“政银担”“税融通”等业务，保障企业后期发展资金需求。坚持依法推进和宣传引导相结合，倒逼低效企业处置。继续采取“财政贡献奖”、树立纳税光荣榜等有效措施，促企业自我加压、自我创新、自我提升。

（下转第三版）（上接第一版）分类、灵活、依法处置，徽州经济开发区工业企业低效利用土地焕发生机。土地利用水平显著提高。园区企业用地逐步向建设多层标准化厂房发展，其中新材料行业厂房均在2层以上，机械行业厂房高度均在8米以上，绿色食品行业采取“生产+基地”模式提升工业用地水平。土地利用效益明显提升。区直部门联系帮扶企业，重点解决项目在征地、拆迁、证照、融资等方面问题，不断提高单位土地产出效益。节约土地意识极大增强。目前，园区企业认识到节地重要性，积极转变思维，克服困难，加强合作，真正做到节约集约用地；“二次闲置”现象被有效遏制。为确保处置到位，信息台账适时更新。对完成处置的项目强化服务，快速推进，杜绝新的闲置低效用地情况发生。如限期自建未如期动工的，督促按时履约；已动工建设的，督促快建设、早投产、早达效；已回收嫁接新项目的，按招商新项目要求推进项目。·黎小强·

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