水上乐园为何事故频发？

7月20日，安徽黄山一水上乐园的充气游乐设施发生事故，一名8岁女童身亡。 7月29日，吉林延边龙井市一水上乐园海啸池设施损坏致44人受伤……

适逢暑期，被家长和孩子们视为消暑胜地的水上乐园，为何接连发生伤亡事故？

水上乐园事故频发：1个月3死48伤

黄山丰大国际浩瀚天下水上乐园位于黄山市谭家桥镇，7月20日事故发生时，该乐园正在举办为期2个月的旅游促销“水乐节”。此次发生事故的是充气水滑梯“深海大宝藏”，5名游客被塌陷变形的滑道挤压造成缺氧，其中一名8岁女童身亡。黄山市黄山区负责人表示，事故尚未取得调查结果。

裕泷水韵水上乐园位于吉林延边龙井市老头沟镇，7月29日的事故由海啸机房内电路设施损坏导致，海啸池中众多游客被突然袭来的大浪卷起，44人受伤，其中多人骨折住院。

记者梳理发现，6月30日至7月29日，全国仅公开报道的水上乐园事故已致3人死亡，48人受伤。

这类水上乐园基本分布在城乡接合部、农村地区，露天搭建、设施简易，主要由水滑梯、戏水池等充气类游乐设施搭建而成，有的还有用机器造浪的海啸池，每年只经营暑期3个月时间。网络平台上的销售数据显示，这些水上乐园人气火爆。但一些水上乐园差评普遍。

商家称“工商注册没必要办”，无法提供质量保证

记者调查发现，开办水上乐园较为随意，有的水上乐园证照不全，现场存在安全隐患。记者以投资水上乐园为由联系到两个河南省的商家，“工商注册没必要办。”商家称，“先经营着，有相关部门找来就办个营业执照，没人找也就糊弄过去了。我们很多客户都这样。 ”

此外，记者发现，涉水充气游乐设施质量难保证，使用无规范。 “生产商没提供过合格证，也很少有产品安装与使用规范，更没有售后服务。产品使用只能自己凭感觉总结经验。比如我们慢慢总结出来，充气堡最多只能承载30人。 ”福建省一位多次购买这类游乐设施的经营人士说。记者联系到的多家涉水充气设施生产商，均无法提供质量保证，且不提供安装服务，需要买家根据视频指导自行安装。

华侨大学旅游学院副研究员殷杰说，售后检修环节缺失会增加设施的安全风险。

监管多头管理，质量标准尚未明确

记者从多地政务服务中心了解到，按照正规流程，水上乐园办理营业执照后，还应办理公共场所卫生许可证等手续。如有游泳项目，需要经营高危险性体育项目许可证；如有特种设备，还需获得特种设备相关许可。各个审批部门负责监管各自对应的问题。

记者就水上乐园的安全隐患致电多地市场监管等部门，受访人士表示，“水上乐园的不同问题由不同部门监管，市场监管部门只负责特种设备，卫生健康部门只负责水质卫生。不过，涉水充气游乐设施不属于特种设备，另外场地搭建有安全隐患、设施运营不规范等问题，现在不确定归谁管。 ”

值得注意的是，涉水充气游乐设施尚未明确质量标准，存在监管盲区。此外，一位卫健部门负责人就普遍反映的 “水质不卫生”问题表示，“卫健部门会对水质进行抽检，但每个月只检查一次，其余时间要靠商家自检。 ”

殷杰表示，水上乐园尤其是充气式水上乐园看似简单，但也隐藏着安全隐患，首先应尽快制定涉水充气游乐设施的质量标准和技术规范，同时明确监管责任，多部门合作加强日常监管。 据新华社

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