小事不出村大事不出镇

屯溪区阳湖镇积极践行“枫桥经验”，强化调解优先、预防为主，探索建立“听、管、保、调”四步工作法，将各类矛盾纠纷化解在源头。

“解忧聊吧”，倾听百姓心声

阳湖镇兖溪村于2019年9月打造了“解忧聊吧室”，通过会谈聊天等方式，让百姓在聊吧尽情“张家长、李家短”，说出心里的委屈、不平和怨气。村里派人全程倾听记录，能立即办的马上安排人去落实，不能立即办的，由村“两委”集中研究处理，绝不让村民反映的事项在这里延误。自“解忧聊吧”正式启动以来，目前已接待来访群众30余人。来访者中不乏有下岗工人、正处于青春叛逆期的孩子、长期独自生活的孤寡老人。

今年4月初，一场暴雨让该村后底余和下窑两个地方内涝严重，居民来到聊吧反映问题后，村“两委”高度重视，立马到现场察看灾情，连夜开会研究内涝治理问题，最后启动了全村内涝点治理工程，两处内涝严重问题得到彻底治理。梅雨季节，雨水再大也没有漫进百姓家中。

积分管理，“比”出文明乡风

“参加护林防火，加5分；积极参与‘双园创争’工作，加6分；化解邻里纠纷，加6分……”去年以来，阳湖镇借鉴党员积分制管理办法，在辖区紫阜、三充、兖溪３个行政村，积极推行村规民约积分制管理，以户为单位，建立村民积分管理评分档案。同时对村规民约各项内容逐一细化、确定分值，制定积分管理评分细则，评出遵规守约示范户，结合“美丽庭院”“最美婆媳”“乡村好人”等评定活动进行联合表彰，对年度积分排名靠前的家庭给予适当物质奖励，树立文明诚信、见义勇为、孝老爱亲的新风尚，形成以遵守村规民约为荣、违反村规民约为耻的浓厚氛围。

日前在紫阜村二季度遵规守约示范户表彰大会上，被评为季度示范户的村民胡善进笑着说：“成为遵规守约示范户，我们全家都很高兴，以后我们还会继续保持，争取成为年度示范家庭。”该村书记程发介绍道：“自从搞了积分评比，大家都在互相比较，村民的自觉性提高了，村里各项工作开展更顺利了。”

三社联动，保障民生服务

2018年，阳湖镇启动“三社联动”试点项目。项目组通过参与社区体系制度完善建设、社区居民会议等具体举措，同心聚力搭建议事平台，融合联动提高社区服务能力。截至目前，项目组共参与社区长板凳议事协商80余次，拟制建设性意见建议30余项，独立完成社区交办的综合治理事项近50个，培育多方自治组织6个，发展志愿者100余人，直接关爱社会困境儿童、孤寡老人30余人，开展各类人才培训20余场。

下一步，阳湖镇将继续按照社区治理、社会调节、居民自治良性互动的总体构架，做好社区治理成果转化，全面提升社区居民群众的幸福感、获得感和满意度，努力建立共建共治共享的社会治理新格局。

多元调解，消弭矛盾纠纷

小区居民与物业公司之间的纠纷，一直是社区治理中的一大难题。4月份，刘某某因拒交物业费，被物业公司一纸诉状告上屯溪区法院，法院本着利于化解社会矛盾的原则，将该案件委派给阳湖镇稽灵山社区人民调解委员会物业纠纷调解工作室调解。经过调解员对症下药、直击矛盾痛点的一番调解，最终双方达成一致协议，当事人及时缴纳了物业费，化解了双方的矛盾。今年以来，阳湖镇持续推进预防为主、调判结合、案结事了的物业纠纷调解工作机制，共化解物业纠纷160余起，既有效节约了司法资源，也获得了物业、居民的赞许。

该镇共有镇、村两级人民调解委员会10个，专业性调解组织1个（物业纠纷），联合调解组织3个，基本形成横向到边、纵向到底的人民调解网络体系。同时，按照镇各站所分工不同、所属专业性不同，将镇民政、综治、计生、林业等职能部门工作人员纳入到调解员队伍中来，进一步缓解调委会的工作压力。截至目前，镇、村两级调委会共有44名调解员，70%以上的调解员具有大专及以上文化程度。

近两年来，镇、村两级人民调解委员会已受理、调处各类民间纠纷1189件，履行率100%，真正实现了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。·桂林·

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