环卫管理市场化运作祁门农村环境持续改善

本报讯 村庄的垃圾桶（池）增多了，保洁员清扫率提高了，集镇大街小巷干净了，河道更清爽了。从今年初起，祁门县各乡镇陆续实行农村环境保洁市场化运作，通过近一年的实效运行，农村环境明显改善。

以前，祁门县的农村环境清扫保洁工作由县文明办、财政局、住建委及各乡镇、村共同负责，多头共管导致责任不清，农村环境卫生质量不高。

为此，祁门县积极探索环卫管理新模式，实行“管”、“干”分离，把农村环卫保洁工作推向市场。县政府根据各乡镇清扫保洁面积、河道长短、村庄人口数、生活垃圾收集转运成本、环卫基础设施及保洁工作人员开支等情况，实行经费定额包干，对全县18个乡镇的农村环境整治清洁工程进行公开招标发包。至此，各乡镇集镇、村庄、主次干道、河道的环卫保洁从之前的多头共管完成了向“政府出钱、企业经营、统一监管”的转变。

截至目前，各保洁公司聘请保洁员700余名。在实行定路段、定人员、定标准、定经费、包卫生达标的“四定一包”责任制基础上，全面推行了“五步工作法”，即“一扫、二转、三捡、四掏、五清”，明确作业程序和内容，严格清扫保洁标准，实现了生活垃圾日产日清日处理，从而达到了保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖。

为切实加强农村环境卫生保洁工作，该县还建立县对乡镇、乡镇对保洁公司、保洁公司对保洁员的层级监督考核机制，确保每个阶段、各个环节的工作都落实到位。针对各层级在考核中发现的问题，除要求相关责任单位、责任人限期整改外，还逐级追究相应的经济责任。   ·汪春德·

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