创新服务模式健全保障体系休宁完善社保体系惠民生

本报讯 “新建的敬老院环境焕然一新，楼道变宽了，扶手增加了，院舍温馨了，我们住着更舒服、更舒心了。”“房间很暖和，食堂就在跟前，饭菜也很可口，住在这里比家里还好。”……一提起休宁县溪口镇江潭敬老院，喜迁新居的院民们都赞不绝口。

溪口镇江潭敬老院是休宁县2014年民生工程之一，占地面积2800平方米，总投资190万元。新建成的敬老院新增床位50张，内部环境整洁、安静，餐厅、浴室、卫生间、值班室、多功能活动厅、棋牌室等设施一应俱全。“江潭敬老院采取‘五保老人+社会老人’的运营模式，打造成集\‘五保’供养、社会供养和周围老人活动的\‘三位一体’的社会福利服务中心。”溪口镇负责人说。目前院内入住老人41人，其中自费收养老人7人。敬老院每日为老人们提供基本的生活照料和卫生保健等服务，让老人们能在“大家庭”内过上幸福无忧的晚年。

为适应人口老龄化发展要求，更好地发挥农村敬老院在保障农村基本养老服务中的功能和作用。今年以来，该县积极探索乡镇敬老院运营新模式，在齐云山镇、溪口镇两所敬老院率先开展农村敬老院转型升级试点工作，探索实行农村五保供养服务向社会化养老服务转型升级新路。立足对本地农村五保户的兜底服务功能，鼓励有条件的敬老院适度扩大服务对象范围，拓展服务功能，为其他农村老人提供有偿养老服务，同时逐步规范敬老院管理服务水平，真正将敬老院建成老人们的“幸福院”。

在推进社会养老服务体系建设的同时，该县医疗保障体系也在逐步健全。2014年，该县全面实施城乡医疗救助与新农合、城镇居民医疗保险补偿同步结算的“一站式”服务，该县人民医院、县中医院和21个乡镇卫生院均设立了“一站式”医疗救助窗口；在“新农合或城镇居民基本医疗保险信息系统”的基础上，还建立了“安徽省城乡医疗救助管理系统”，实现民政医疗救助对象可以享受医疗救助与农保、医保报销同步结算的快捷服务。“‘一站式\’救助从根本上解决了救助程序繁琐、结算周期长的问题，免去了民政救助对象的奔波之苦，也切实发挥了民政部门在医疗保障体系中兜底作用。”该县民政部门负责人介绍。目前，该县已有1147人通过该方式获得了救助，全县共支付医疗救助资金44.5万元。

据统计，2014年，休宁县实现了保险“扩面”覆盖，全县“五险”参保人数达7.65万人次，“新农合”参合率达100.5%，“新农保”参保率达95.87%；6项保险类项目完成筹资161亿元，占任务107%。

·陈玉培 黄俊军·

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