资金下放力量下沉责任下压休宁创新推行“村为主”机制

本报讯 “现在群众找村里办事挺多的，有社会保障、法律咨询、就业服务等等。”2月9日上午，早早来到村委会坐班的休宁县盐铺村文书李余胜说，“推行‘村为主\’，落实村干坐班制，可以让更多群众不出村办成事。”

为打通联系服务群众“最后一公里”，该县今年瞄准加强基层服务型党组织建设，在全县157个行政村中创新推行农村工作“村为主”机制，严格落实村干坐班制，并要求联系乡镇干部带班，坐班时长每天不少于6小时，以方便村民办事。

“推行‘村为主\’，我们重在将资金下放、力量下沉、责任下压，努力把村级组织、村级干部推到农村工作‘主角\’位置，以激发基层党组织活力，让村干服务更主动、群众满意更认可。”休宁县委组织部门主要负责人说。目前，该县已根据农村干部特点和工作实际，将基层党建、美好乡村建设、村集体经济发展、计划生育、信访维稳、护林防火等10项工作列为“村为主”机制考核范畴，让村干部知道“干什么”、“怎么干”；同时加大基层基础保障，重点抓实、抓好提高村级组织运转经费、村组干部报酬、消灭村级阵地建设欠账作为等基层党建突出问题。据统计，该县2015年村级组织运转经费标准同比去年翻了两番，平均每村达到8.3万元；村“两委”正职平均每年报酬达到1.8万元，其他干部达1万元以上，同比去年分别增长1倍和5倍；消灭了42个村级阵地建设欠账，有效解决了村里有人办事、有钱办事、有地办事、有劲办事等问题。

据了解，随着“村为主”机制的推行和“小学教”活动的开展、“三项制度”的落实、“阳光四务”的公开，该县已逐步打出了一套“人往基层走、钱往基层投、权往基层放、责往基层压”系列组合拳，强有力地解决了基层党建工作中存在的突出问题，有效激发了基层党建工作内在动力和外在活力。

·黄俊军·

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