休宁县：加快转型升级大力发展茶产业

□ 记者 冯劼 汪悦

茶叶是休宁县传统优势产业，如今，茶叶已经发展成该县财政增长、农民增收、企业增效颇具发展潜力的优势产业之一。在休宁县政协十二届四次会议期间，茶产业发展成为委员们关注的焦点之一，休宁县政协委员余加平提出《关于休宁茶产业发展的几点建议》。

近年来，随着国家政策的变化和“国八条”的出台，茶叶销售市场出现了变动，高档礼品茶团队的采购随之减少，在一定程度上影响到企业的产品销售。受之影响，面对激烈的竞争形势，如何面对，值得探索。为此，余加平委员建议：需要改变经营理念，生产销售对路的产品；提高品质，以质取胜，多招回头客，增加销售量；简化包装，降低成本；建立一支营销队伍。除此之外，还可以利用网络销售、电子商务销售，调整销售方向，把团队采购高档茶叶，改为家庭办公室普通用茶，把主要消费群体定位在都市白领和普通老百姓用茶上，只有这样，茶叶的潜在市场才被开发，效益才能提高。他还建议，政府部门要加快体制机制改革，从市、县两级联动创新行政管理体制，科研和技术体制、经营管理体制。

为此，休宁县茶叶局相关负责人表示，通过提案的办理，取得了初步成效。2015年结合休宁县茶产业发展情况，休宁县县委、县政府分别出台了《关于印发休宁县2015年茶产业发展工作要点的通知》和《关于印发休宁县2015年茶产业发展奖励扶持办法的通知》，鼓励龙头企业、经营大户、合作社、家庭农场等进行土地基地流转，实行规模化、标准化、产业化模式经营和管理。鼓励按照清洁化、标准化、规模化加工技术要求，新建和优化改造茶叶加工厂，对厂房建筑面积在400平方米以上，内部地面等设施符合清洁化要求，并经工商、税务注册登记，相关建设达到清洁化加工标准要求的加工厂经验收合格，给予适当奖励。继续推进国家出口茶叶质量安全示范区建设，重点抓好统防统治示范点10个，主要用于技术培训，生物农药、粘虫板、杀虫灯推广等，提升三级配送网点、化学投入品的控制和示范区台账的建设。积极探索有机茶核心产区保护的最佳模式和有效路径，共同打造休宁有机茶产业的品牌。在项目扶持上，除整合省、市发展茶产业相关资金、农业专项资金外，该县财政还设立“打造新安源头（流口地区）有机茶核心产区”专项资金增加投入用于打造核心产区资金保障，并把正在开展的新安江流域生态补偿机制、国家生态文明先行示范区建设、美好乡村建设、扶贫开发等有机结合起来，从而建成全国具有重大影响的有机茶示范区。通过流口有机茶核心产区创建，促进该县茶产业持续健康发展。

“名优茶是休宁县茶农增收的主要途径，休宁县坚持以名优茶为主导的发展方向，加强名优茶基地建设，出台了《休宁茶产业发展扶持细则》，对选育松萝、茗洲等当地茶树良种和国家省市认定的茶树良种进行扦插繁育，经省级以上专业部门认定、审定或鉴定，每个品种一次性给予相应补助。2015年全县新发展无性系良种茶园基地1500亩，新建立良种繁育基地60亩，扩大发展规模，提高名优茶产量。鼓励龙头企业和专业合作组织，在国家、省、市级主流媒体进行品牌广告宣传，积极参与省内外各种农展会、博览会，提升休宁茶叶知名度。”休宁茶叶局的相关负责人还表示，下一步将大力引导和支持茶叶龙头企业、专业合作组织和个体经营户等经营主体，在天猫、淘宝等平台设立网店，开展电子商务活动，积极开拓休宁县茶叶品牌电子商务市场，营销业绩突出的给予一定政策扶持。鼓励茶叶企业在各省会以上城市设立营销窗口，给予适当窗口奖励。2015年休宁县争取省级农业财政专项（茶叶）资金140万元，市级茶产业专项资金60余万元，通过茶园基地建设、加强茶叶质量安全管理、初精制企业改造、加大品牌宣传和推介等，做大做强该县茶产业。2015年休宁县全县实现茶叶产量10300吨，产值75700万元，同比产量增4.6%，产值增8%。其中名优茶3580吨，产值5.88亿元，占茶叶总量的35%和77.6%。预计全年茶叶综合产值26亿元，茶农人均收入达4731元，企业自营出口2.5万吨，创汇近8000万美元，企业供货出口3.5万吨，产值达8亿元。

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