调结构促转变让特色兴起来让优势强起来

□ 本报记者  李学军

１月１３日上午，市五届人大五次会议开幕式一结束，市委书记、市人大常委会主任王福宏即来到歙县代表团，和代表们一起审议《政府工作报告》。

代表们竞相发言，会场气氛十分热烈。滕祁源、盛良兵、江善良、胡广汉、张四新等代表在发言中说，听了代市长宋国权代表市政府作的《政府工作报告》后，精神振奋，信心倍增，体会深刻。他们认为，报告有分量、有力度、有高度，总结成绩实事求是、分析形势科学准确、目标任务催人奋进，激发了全市上下同心同德、乘势而上，加快建设现代国际旅游城市的信心。王福宏边听边记边与大家亲切交流。

王福宏说，《政府工作报告》是一个非常好的报告，去年总结实事求是，形势分析凝练透彻，工作部署积极稳妥，目标明确、催人奋进，重点突出、切实可行。（下转第三版）

（上接第一版）只要按照报告确定的目标、任务狠抓落实，黄山一定会以更加崭新的形象展示在世人面前。 

王福宏指出，歙县作为全市人口大县、经济大县，在全市发展中地位举足轻重，应该也能够发展得更好更快，为全市发展作出更大贡献。一年来的实践证明，歙县确实发展很快、变化很大、亮点很多。一是主要经济指标均呈两位数增长；二是开发区建设走在全市前列；三是古城保护开发成效显著，到处焕发勃勃生机；四是积极开展“平安歙县”建设，去年跻身为“全省平安县”，并连续三年被评为全省信访工作先进县；五是依托“三大平台”组织实施“引凤还巢”工程的做法得到省委有关领导的充分肯定。他向歙县取得的成效和亮点表示祝贺。 

王福宏强调，调整经济结构、促进发展方式转变是今年中央和全省经济工作会议的主线，也是这次《政府工作报告》提出的战略任务。黄山这方面的任务特别繁重、异常艰巨。从产业结构总体、产业内部及产业升级动态来看，调整产业结构、转变发展方式，对黄山来说无论是当前还是长远都具有十分重要的战略意义。放在全省、全国大格局中考虑黄山的“调结构、促转变”，关键就是要突出特色、让特色兴起来，强化优势、让优势强起来。 

王福宏指出，歙县要重点从以下七个方面着力：一是做强旅游经济。继续围绕“五个转变”，着力抓好精品景点景区打造等12项工作，加快旅游经济规模化、品牌化、网络化，推进旅游产业快速转型升级，真正把“黄山打造成竞争力更强的世界旅游目的地”。歙县是旅游资源大县，要以徽州古城、棠樾、雄村三个重要节点为抓手，加快实现旅游经济发展的新突破。二是做大工业经济。立足生态保护与工业发展互促共赢，壮大园区经济实力，做大做强优势产业，实现黄山工业的快速起跳。歙县经济开发区要巩固和发展已有的良好势头，按照县里提出的“六个突破”，脚踏实地推进落实，确保既定目标实现。三是做优农村经济。要结合贯彻中央农村工作会议精神，坚持从县情出发，进一步做大做强茶叶、枇杷、贡菊、柑桔、甘蔗、山核桃和养殖等特色产业，进一步支持龙头企业发展，进一步打响品牌、扩大农产品知名度，进一步抓好土地整治和新农村示范村建设。四是做响文化产业。文化是知识性产业，是黄山持久竞争力所在。歙县作为全国第二批历史文化名城，是全市文化资源比较集中的县，要在做大文化产业中发挥带头作用。要结合歙县实际，细化落实市里提出的文化产业要从“十个方面”展开的要求，重点加快歙县古城等重要节点建设，强力推进“百村千幢”古民居保护利用工程，着力搞好“徽州四雕”、徽墨歙砚、徽派盆景等规模化生产和展示，精心办好相关节庆活动和赛事，为促进全市文化产业大发展作贡献。五是做绿生态经济。生态是一个地方可持续发展的重要基础。要紧紧围绕“生态文明展示区”的建设任务，扎实推进林业改革发展等重点工程，确保黄山的山更青、水更绿、天更蓝。要在加强生态环境保护的同时，做好生态开发利用的大文章，大力发展绿色经济、低碳经济和循环经济，把生态优势转化成发展优势、经济优势，让黄山既绿起来、美起来，又尽快富起来、强起来。六是做实基础设施。歙县要切实抓好乡村道路、高速公路、农村饮水、城镇建设、高速铁路等基础设施建设。七是做好城乡统筹。城乡统筹发展是一项重大的战略任务。黄山的发展具有鲜明的外向特质，其产业发展取向、城乡布局、发展快慢不仅取决于自身发展，还取决于我们在全省、全国乃至全球大格局中的独特地位和作用，取决于周边以及全国收入水平提高、消费结构升级等因素。因此，我们的城乡统筹不是局限于市内的、相对封闭的“小统筹”，而是追求放眼世界的、与大城市和工业文明互补发展的“大统筹”。歙县人口多、农村人口比重大，统筹城乡发展任务特别重。要创新思路，跳出黄山在更大范围内搞好城乡统筹，着眼于衔接国内外大市场，积极推进城乡基础设施建设、产业发展、城镇化等工作。

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