以民为本帮民解困为民服务歙县民生工程实施成效显

   “暗访农村低保，我们访来的是两个没想到，没想到如此透明规范，没想到如此阳光灿烂”，去年安徽电视台专题报道歙县梓里镇农村低保工作暗访情况，对该县民生工程之一的农村低保工作给予高度评价。

去年以来，歙县认真贯彻落实中央“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，切实履行“以民为本、帮民解困、为民服务”宗旨，加强组织领导和制度建设，严格督查考核，落实工作责任，加大资金投入，规范资金管理，扎实推进30项民生工程，计划总筹资27080万元，实际到位资金30874万元，到位率114%。30项民生工程完成投资28662万元，投资完成率为106％，圆满完成年度目标任务，使该县弱势群体的生活得到了基本保障，城乡居民的因病致贫风险得到了有效化解，农民的生活条件得到了较大改善，促进了全县经济社会的快速健康发展，受到了人民群众的广泛好评。 

一是15项生活保障类项目资金按时足额发放到位。完成农村居民最低生活保障扩面提标，实行动态管理下的应保尽保、分类施保，发放17434人农村最低生活保障金1253.3万元；实行五保供养动态管理，发放3097人五保供养资金644.5万元；提高妇女儿童健康水平，实行婚姻登记和婚检“一站式”服务，免费婚检1613对，3518人享受农村孕产妇住院分娩补助，5100名儿童得到计划免疫规划接种；开展重大传染病病人医疗救治和生活救助工作，138名晚期血吸虫病人、103名结核病人得到70.8万元医疗救助；不断扩大城乡医疗救助水平，1154名大病患者享受医疗救助，资助2.3万余人参加新型农村合作医疗及城镇居民医疗保险，发放医疗救助金224.2万元；继续为1701名农村计划生育家庭奖励扶助对象、118名特扶对象发放奖扶资金145万元；实施重度残疾人生活救助制度，为2705名贫困重度残疾人发放生活救助金102.9万元；

（下转第三版）

（上接第一版）41457名学生享受义务教育保障机制改革，2321名贫困寄宿生享受生活费补助，拨付义务教育保障经费2680.9万元；按月审核发放中职贫困学生助学金435.9万元；发放大中型水库移民3.6万人直补资金2162.6万元；全面完成库区项目投资1463万元；为130名未参保集体企业退休人员按月发放基本生活费36.4万元；279名贫困家庭精神病患者得到免费医药救助；115例贫困白内障患者得到免费复明手术。完成新型农民培训500人；农民工获得技能培训4026人。

二是12项工程类项目全面完工。8所敬老院365张床位建设已完工，生活设施也已采购到位，陆续安排“五保户”入住；10所乡镇卫生院、28所村卫生室已全面完工并投入使用；142套廉租住房竣工验收，已安排入住；全年租金补贴发放921户，发放和使用资金504万元；10所乡镇文化站建设完工并投入使用；建成57家农家书屋，农户可从农家书屋借阅相关书籍，成为农民的精神家园和致富宝库；完成里塘冲、红旗、慈坑3座水库除险加固工程并竣工验收，2009年度3座病险水库（跨年实施）已完成主体工程建设；建成20个农村沼气服务网点，并向沼气用户提供维修服务，总投资达235万元的县连大畜禽良种养殖场大型沼气工程已投入使用，县同乐生态有限公司大型沼气完成投资115万元；解决3.5万人的农村饮水安全问题；13处农民体育健身工程建设已全面完成并投入使用；完成269.6公里农村公路建设，项目投资6740万元，改善了农村交通条件；完成73个广播电视“村村通”任务，解决偏远地区农民群众收听收看广播电视难问题；桂林镇新管村150亩高标准大棚蔬菜基地已完工并投入使用；霞坑萌坑、绍濂黄毛、三阳英川等村的350亩普通蔬菜基地已完成种植并按合同收购。

三是3项保险类项目超额完成年度任务。全县参加城镇居民医疗保险27186人，累计2582人次享受医疗补偿443万元，2009年城镇居民参保人数33115人，完成市下达任务的127.4%；全县参加新型农村合作医疗农民40.23万人，参合率95.8%，累计16.8万人次享受合作医疗补偿4294.5万元；全县参加政策性农业保险分别为油菜15.2万亩、水稻12.4万亩、奶牛800头、能繁母猪17923头，投保率均达到100%，已有13.6万亩油菜、11.6万亩水稻受损，获得理赔款为126万元。 

·胡寅辉·

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