政策性农业保险让农户吃上“定心丸”

三月的黄山，春意盎然。走在乡间的小路边，油菜花已经陆陆续续开放，一片一片金灿灿，吸引了不少游客和摄影爱好者。

“这油菜花开起来好看，收益也不错，而且党和政府的政策性农业保险更让我们安心，所以今年我又种了500亩油菜，希望有个好收成。”歙县王村镇村民丰鹏进向记者说道。

为切实保障“三农”、稳定农民增收，今年黄山市已经是连续第十年开展政策性农业保险民生工程了。“虽然今年的任务还没有下来，但根据油菜的种植特点，全市2月初就完成了投保工作。目前，全市共投保油菜27.8万亩，13.7万农户参与了投保，其中免费为1.07万户贫困户投保1.9万亩油菜。一旦发生理赔时，还将针对受灾情况，对贫困户的理赔额提高20%。”市农险办（市财政局金融科）负责人告诉记者。

于2009年开始实施的政策性农业保险，是以保险公司市场化经营为依托，政府通过保费补贴等政策扶持，对种植业、养殖业因遭受自然灾害和意外事故造成的经济损失提供的直接物化成本保险。近年来，这项民生工程在黄山市农业生产灾后补偿、化解农业经营风险和农业***等方面发挥着举足轻重的作用。据统计，黄山市政策性农业保险实施9年来，共承保农田743万亩、牲畜33.7万头、森林50141.5万亩，财政补贴保费1.78亿元，资金放大倍数达154倍；理赔方面，各险种共赔付9601万元，受益农户达1100万人次，支农惠农政策得到有效落实。

为实施好这项民生工程，黄山市结合国家扶贫战略，加大扶贫力度，提高贫困户理赔额。市扶贫办、市财政局、市国元保险联合推出针对贫困户进行保费全免的福利，对黄山市建档立卡的农村贫困户，种植水稻油菜等作物参加政策性农业保险享受“20%的自缴保费全免，理赔额度上调20%”的扶贫优惠政策。2017年，共为全市1.5万贫困农户免去应缴纳保费12万余元，并在原有赔付基础上，为贫困户增加了4万余元的理赔额，实现了***效益。

黄山市还立足本地特色，满足农户多样化保险需求，特色农产品保险实现突破性提标、扩面、增品。黄山市要求各区县对茶叶、菊花、泉水鱼、枇杷等特色农产品全部纳入保险范畴；对各地传统特色农产品如大棚蔬菜、大棚草莓、茶叶、瓜蒌、油茶等坚持应保尽保。休宁新增加了蓝莓保险，泉水鱼保险投保185池；屯溪区在往年大棚草莓和土鸡的基础上，新增茶叶和大棚蔬菜，并已投保完成；徽州区在上两年茶叶试点基础上，今年计划在全区扩大试点。

“今年我们将继续按照‘保大宗，保成本\’的基本要求，突出基础性、普惠性，通过建立完善政策、审核、实施、拨付、监管和考核等机制，扎实增进广大参保农户获得感，形成政策性农业保险‘人人参与、人人尽力、人人享有\’的共建共享新局面。”市农险办负责人表示。

·殷元元·

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