把实事办实把好事办好黟县：财政奖补村级公益事业百姓评“高分”

本报讯  从坑洼不平的土路变成了现在4米多宽的水泥路，拖拉机、运输车畅通无阻，这是渔亭镇下阜村排岭组宋金善老书记所没有想到的。他说：“走在由自己监督施工的水泥路上，心里就是舒坦，县里实施的财政奖补村里公益事业的政策好啊，解决了我们组150多人的出行难题。”赞誉之情喜于言表。渔亭镇下阜村排岭组道路拓宽工程是该村重点实施的“一事一议”财政奖补项目，项目总投资6.52万元，财政奖补资金4.8万元。目前，项目已竣工投入使用。   

黟县把实施村级公益事业建设“一事一议”试点工作作为重要民生工程来抓，力求把实事办实，把好事办好。据统计，3年来，全县实施“一事一议”财政奖补财政奖补项目267个，发放财政奖补资金735.8万元。一大批群众期盼已久的路、桥、塘、坝等基础设施得到修建，农民群众生产生活条件得到较大改观，财政奖补资金的引导效应和放大效应已经显现，村级公益事业建设驶上了快车道。

在项目实施过程中，该县突出村民的主体地位，发挥村民在事前、事中、事后的参与、监督和管理作用。各乡镇在申报项目之前，都要进行广泛的走访调研，摸清村民需求，积极做好选准项目的前期准备工作。该县渔亭镇结合各村的实际情况，根据群众意愿，把村级公益事业项目集中在道路拓宽和桥梁修建上，在已上报的8个项目中，有5个项目涉及道路和桥梁修建工程，累计申请财政奖补资金26.4万元。

同时，该县采取“县统管、镇组织、村实施、民参与”的管理模式推进项目落实，项目实施过程中，发挥村民自治组织作用，邀请党员议事会、村务监督委员会等监督组织参加，项目受益群众代表自始至终参与项目实施的全过程。3年来，全县新建和改建村内道路103公里，桥梁4座，修建河道护岸、塘坝、田间沟渠等小型农田水利项目84公里，新建安全饮用水工程1个，建设文化体育设施项目7个，建成文体活动场所3306平方米，全县95%以上的村都有项目，受益人口达到7.9万，群众参与面达到90％以上，项目所到之处，群众无不交口称赞。

此外，为了保证一事一议财政奖补项目长期发挥作用，发挥财政资金最大效用，该县出台《一事一议财政奖补项目管护办法》，对2009年以来实施的267个农村公益事业一事一议财政奖补项目，明确管护主体，落实管护责任，保障管护资金，并建立监督检查机制，每年对项目工程管护和管护资金落实情况进行评比，依据结果进行奖优罚劣。

·汪伦炯·

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