最美不过夕阳红

□  江松雪  田海英

“最美不过夕阳红，温暖又从容”。在黟县碧阳镇碧山村，有一位被村民尊称为“护平安老黄牛”的老人，他就如歌词所描绘的那样，年逾古稀，却退而不休，以一个老教师、老党员的炽热情怀，广泛呼吁，多方奔走，牵头建起了老年人协会、关心下一代工作委员会；并带领协会老年人，十余年如一日，参与群防群治，参与和谐村庄建设，默默担当村民的义务调解员、普法宣传员、治安巡逻员、儿童关爱员。在他的不懈努力下，碧山村村风、民风发生了许多可喜变化，打牌迷信的少了、打架纷争的不见了，碧山村也成为了黄山市民主法治示范村、黟县平安村。他就是黟县碧阳镇碧山村退休老教师、碧山村老年协会会长丁启涛。

建起协会促和谐

黟县自古就有“三六九，大乡村”的说法。碧山村，就是原来的“三都村”，全村有21个村民组，2906人，其中老年人456人，占全村总人口的15.7%。碧山村是一个典型的农业村，日出而作、日落而息是村民们的常态，也因此，许多老年人只能“窝在家中”，除了看电视，就没有其他可去的地方了，许多老年人感叹“这是等死啊”，还有的为了引起子女“重视”，甚至经常找茬骂子女，弄得全家“鸡飞狗跳”……

1995年，丁启涛从教师岗位上退下来了，在看到与自己同样届入花甲之年的少年玩伴们的凄惨晚景，感到很不是滋味。他找到村支书朱显东：“这可不是办法啊，现在全村有这么多老年人，子女又忙于生计无法照顾，是一个很大的不稳定隐患啊！”

村支书也有同感，于是经常带着他找上级领导反映此事。在县、镇、村三级大力支持下，丁老开始筹备老年协会章程、各项制度，并走访了所有老年人，呼吁大家参与“协会”。逐渐地，老年协会建起来了，并有了自己的娱乐室、阅览室。老年人聚在一起，有说有笑，各活动也组织起来了，有学“太极”的、有看书看报的、有学钓鱼的。市县医院专家也来到村里，给老年人义诊、体检，并建立了健康档案。村里年轻人也能安心务工、经商、做农了。许多老年人主动前来找丁老，要报名参加协会。

看着协会一天天壮大，丁老笑了。这时已是协会会长的他同时又隐隐感到，好像缺了什么，他又盘起了“小九九”，这时村支书的一席话点醒了他，那就是组织老年人义务开展纠纷调解、法制宣传、“关爱留守儿童”等活动……

化解纷争保安宁

碧山村有一对小夫妻原来都非常勤劳，生活也很美满，后来，丈夫迷恋上赌博，夫妻俩因此经常争吵、打骂，甚而要闹离婚。丁老听说此事后，召集老年人协会成员们，及时上门疏导，并协助有关部门对丈夫进行了教育和规劝，督促其改掉了陋习，小两口关系恢复了。

汪老年逾7旬，由于爱唠叨，子女很厌烦，不仅分开单过，还经常为赡养老人发生争执。为此，丁老又带着大家分头上门做思想工作，耐心宣传、讲解有关法律政策，最终使老人与子女签订了瞻养协议。

像这样的纠纷，老年协会每年都要调处10余件。

“过去，两委委员们整天忙着处理各类纠纷，费力费时不讨好。现在，有老年协会帮助，我们有更多精力忙发展了。”村支书朱显东高兴得如是说。

心系群众忙普法

碧山村老年协会里的组成人员大多是老党员、退休教师和退休干部，他们对农村工作有着很丰富的经验。为什么农村纠纷会这么多？老年协会研究后认为：主要是没有很好普及法律知识。

为此，丁老在老年人之家设置了普法活动室，并开展起了送法给农户、闲散时办法制讲座、开展法律知识竞赛等法制宣传活动。至今，他们已累计出了200余期法制墙报，举办了40余场次普法讲座和10余次法律知识竞赛，评选出尊老敬老好媳妇好儿女16人、家庭团结和睦关爱晚辈好公公好婆婆寿星10人。另外，每年逢年过节，丁老都要亲自率老年协会的分会长们登门慰问孤寡老人和贫困家庭、送年画送祝福。

巡逻检查护稳定

只要是大忙季节或重大节假日，碧山村的十字街上，就会出现一群臂套红袖章的老人们，看到谁家的门窗没有关好，他们会主动帮助关上；来了陌生人，他们会主动上前盘问……

这是碧山村自2006年平安建设开展以来新出现的一幕。由于碧山村属于县城郊区，家家户户种桑养蚕，生活富庶，因此极易受到“梁上君子”光顾，为维护全村稳定，参与平安建设，老年协会及时组建了“夕阳红巡逻队”。

巡逻队组建后，已分片巡逻、值勤4000余人次，排查安全、治安隐患100余起，提供各类案件线索20余条。

关爱明天托朝阳

老年协会工作中还发现，随着农村外出务工人员增多，农村许多孩子都是留在爷爷、奶奶或其他亲属身边，由于长期得不到父母关爱与管教，一些“留守孩子”出现了逃学、赌博等情况。

丁老看在眼里、急在心上，在他的倡议下，关心下一代工作委员会不仅成立而且及时运作起来了。17岁的小汪初中毕业后没有继续上学，由于无所事事，经常夜不归宿，整天游荡于社会之上，急得他奶奶直哭。一天，正在“泡吧”的小汪被丁老和协会的汪老找到了，在他们的耐心教育和引导下，小汪不仅不再夜不归宿，而且还学会了一门手艺，“这个孩子现在可听话了，也懂得孝敬长辈了。”小汪的爷爷每次碰到丁老都会这样说。

在丁老亲自策划下，每年碧山村都要邀请中小学教师代表、学生家长代表和社会各界人士，召开“未成年人教育研讨会”，共同商讨如何相互配合、相互支持，共同来关爱未成年人，特别是对留守儿童的关注。老年协会只要是暑寒假，都要将普法活动室全天候开放，组织孩子们开座谈会，编演文艺节目，用丁老自己的话说，这是“老少互动，其乐融融”。 

由于丁老的执着和努力，2006年、2007年、2009年，碧山村老年人协会三次被评为安徽省先进单位；2010年被评为黄山市先进社会组织。2010年，丁老还被评为碧阳镇优秀共产党员。老年协会的材料也被编入了《安徽省农村老龄工作经验交流会材料汇编》，其工作总结、工作计划，还两度被黄山市民政局发送到三区四县老龄办作参考。

2011年5月30日，全国人大常委会《老年人权益保障法》执法检查组到碧山村进行工作指导时，在听了碧山村老年协会的工作成果后，由衷赞道：“你们协会工作做得很扎实，如果全国80%农村能做到像你们这样好，我们的国家就稳定和谐了。”

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