黄山市“一卡通”10年发放农补逾38亿元

□ 实习生 郑欢欢 记 者 王玲琳

2005年，黄山市全面实施惠农补贴“一卡通”集中发放改革。10年来，全市各级财政部门创新工作机制，不断规范资金管理，强化监督检查，加强信息化网络化建设，逐步将惠农补贴“一卡通”发放工作推向科学化精细化管理轨道，得到了农民普遍称赞。

7月20日上午，记者跟随黄山市财政局农村管理局工作人员来到黟县美溪乡等地，就进一步落实国家惠农政策，更好地通过“一卡通”发放财政资金补贴问题进行走访。

在美溪乡蓝湖村韶坑组，田桂军听说财政部门工作人员上门核实“一卡通”惠民政策，立马放下手里的农活，回家拿来“一卡通”存折。经核对，田桂军家2014年各项惠农政策补贴资金已经到位，准确无误。田桂军开心地说，他家4口人，今年粮食直补、种补、油菜补贴和林业造林、退耕还林等加起来总共6000多元，“补什么，补多少，‘一卡通\’存折上写得清清楚楚的。”

美溪乡财政所所长李冬生说，今年该乡发放涉农补贴资金181.4万元，涉及补贴项目34项。“当初‘一卡通\’仅发放粮食直补，全乡每年只有3万多元，之后补助资金逐年增加，到2013年底，总共发放了200多万元。”李冬生说，在惠农补贴发放项目上，现在已经扩及到民政、林业、农业等行业。对此，田桂军说，国家对农民的惠农资金补贴一年比一年多，他们是看在眼里，喜在心上。

市财政局农村管理局局长张玉峰说，10年来，黄山市实施惠农补贴“一卡通”集中发放方式的转变，实现了从粗放式向规范化，由乡镇发放向县级财政统一发放，由手工操作向计算机管理，由单机版信息管理向信息化网络化管理的转变。同时，黄山市还建立“乡镇管底册、部门管审核、财政管资金、金融管发放”的职责机制，县级统管和“一卡通”直通农户的操作机制，省、市、县、乡四级联网和“一卡通”信息化网络化管理机制，促进了“三农”事业的发展。

从2005年到现在，全市累计发放“一卡通”存折46.3万本，发放各类惠农补贴资金38.2亿元，覆盖所有惠农补贴项目、补贴资金、乡镇、农户，乡村居民人均受益3268元，户均增收10169元。黄山市通过实施惠农补贴“一卡通”集中发放，极大促进了农民增收和农村各项事业的发展，从机制上杜绝了各种违规违纪行为，调动了农民生产积极性，增加了农村和谐稳定与发展因素。

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