推动农业调结构降成本补短板 黟县加快农业社会化服务体系建设

本报讯黟县围绕优化发展环境、培育服务主体、创新服务方式、完善服务机制、提升服务能力等方面，积极开展了农产品质量安全检测体系建设、农业物联网、电子商务进入农村、政府购买公益性服务改革等，着力构建覆盖农业产前、产中、产后全产业链的农业社会化服务体系，有效推动农业调结构、降成本、补短板。

围绕解决谁来种地的问题，该县不断优化农业社会化服务体制机制，促进小农户和现代农业发展有机衔接。创新开展农业产业联合体，将农业社会化服务贯穿于农业产业联合体发展，培育了有农、金禾优质粮油生产联合体，五溪山、清野茶厂优质茶业联合体，五溪源中药材产业联合体，绿峰蔬菜产业联合体等，其中有农产业、清野红茶、金禾米业联合体被评为全省示范联合体，使企业与合作社、家庭农场、大户及农户间通过利益、服务联结，发挥各自优势，细化生产、加工、销售等环节分工，降低市场风险，实现多方共赢。创新开展土地股份合作，将农业社会化服务作为纽带，实现小农户与新型农业主体的有效联结，共同发展现代农业。目前全县完成了钟山、汪村等10个村（组）土地股份制改革，试点产业扩大为粮油、茶叶等产业，面积达2000余亩。

创新开展农业社会化服务扶贫，依托有农公司成熟的粮油全程机械化社会化服务平台，创新与13个重点贫困村和72户贫困户合作成立有农农机专业合作社，实行保底+效益分红，在全市首创农业社会化服务扶贫模式，促进农业社会化服务和产业脱贫工作双提升。创新开展金融保障服务，扎实做好融资风险补偿基金支持农民合作社、家庭农场发展试点和农业保险转型升级试点工作，制定印发了《黟县农业融资风险补偿基金支持农民合作社、家庭农场发展试点实施方案》和《黟县农业保险转型升级提升保障服务能力实施细则》，目前风险基金已为符合条件的56家新型农业主体提供融资担保，发放信贷资金2178万元，其中合作社22家，家庭农场34家。

该县开展农技人员包村联户、畜牧科技进万家及基层农技推广体系建设等，全县“一站式”乡镇农业公共服务中心实现全覆盖、村级农业服务站点覆盖率达80%以上；创新推进“政技包保”，组织县乡两级行政干部、农技人员对种养大户、贫困户开展包保服务，累计培育农业科技示范户1800多户。开展农产品质量安全体系建设，成立了县、乡两级农产品质量安全站，建成县农产品质量安全检测中心1个、乡镇农产品质量安全快检室12个、农业物联网示范点3个、农产品质量安全追溯系统2个。开展农村产权交易市场建设，研究出台了《黟县农村产权交易市场建设方案》，按照“三级联动、统一规范、分级交易、全程监管”的要求，统筹推进农村土地、林地、古民居等农村产权交易规范化管理。

·韩丹妮叶志尚鲍丽云·

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