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座谈会上,各方人士建言养老事业发展按天数对养老机构进行补贴

来源:济南时报 2012-02-23 20:22   https://www.yybnet.net/

作者:徐传强范俐鑫)

据预测,到2015年,山东60岁以上老年人口将达到1923万人,占总人口的比例上升至19.67%,年递增率为4.89%,年均净增老年人口80多万。未来山东老人如何养老?22日的座谈会上,政协委员、市民代表、养老机构负责人等,就养老问题各抒己见,提出了养老机构微利运营、收费标准不统一等问题,和提高养老公寓“运营资金”、详细规定收费标准等建议。

问题 养老机构微利运营建议 根据老人自理程度,按天数补贴养老机构

“‘十二五末\’,济南计划养老服务机构养老床位数力争达到37500张,每百名老年人拥有床位3张以上。但目前市区的68家老年公寓的床位数量仅有7500张左右,缺口太大。”济南医院院长刘军说,14年前,济南市财政投入600万元,在济南医院成立了当时济南首家公办养老机构。济南第一老年公寓目前是医院的一个科室,开放120张床位,常住老人有80位。

“入住老人平均年龄81岁,年龄最大的95岁,每位老人患病7种到8种。医生护理团队50人,医生8人、护士21人、护理员21人。”刘军介绍说,济南第一老年公寓床位收费按住宿标准有所不同,每月费用600元至2800元不等。老人一天的订餐标准是10元。

“老年公寓挣不了钱,只能说是微利。”刘军说,去年,老年公寓毛收入320万元,医护人员工资就将近200万,再加上水电费、洗衣机损耗费等,所剩不多。

刘军建议,政府部门应出台鼓励政策并予以资金支持,提高社会力量兴办老年公寓的积极性。比如改善一次性补贴政策,形成长效补偿、资助机制。按照老人的自理、半自理、不自理程度,按天数对养老机构进行补贴。

问题 收费价格、服务水平差距大建议 收费、服务标准化,并制定评估机制

“我考察过很多养老机构,价格收费不一,服务水平差距也相当大。”今年75岁的市民代表易克让说。 5个月前,易克让因为手术需要住在养老机构疗养。经过对比他发现,养老机构收费几乎是自由定价,从几百元到数千元不等。郊区、农村的养老机构一般收费标准低,但服务、卫生条件等也较差。最后他选择了一处条件较好、收费也较高的养老机构。

同时,目前全省持证上岗的养老服务人员仅2.2万人,占服务人员总数的比例不足10%。全省养老机构的整体服务水平还有待提高。

对此,刘军深有感触。他说,十几年来,还没有一套完整的养老机构收费、服务标准,养老机构缺乏制度引导、规范。

“能不能对养老机构的服务标准、收费标准进行详细规定?否则我们这些老人心里没底儿。”易克让说,养老机构相关标准的不统一,也容易带来养老机构市场的无序、不安全。同时,还应制定相应的监督政策、评估机制,激励养老机构提升服务水平。否则,最终受伤的还是老年人。

问题 养老机构满足不了入住老人要求建议 家庭养老是主线,政府应给予资金支持

中国老年人的特点是“未富先老”。座谈会上,委员们纷纷表示,养老问题之所以成为热点、难点,一个原因是很多低收入人群没钱养老,这涉及物价、社会保障等因素;另一个重要原因是很多养老机构配套设施、医疗技术等满足不了入住老人的要求。

省政协常委宋传杰提出,现在社会压力大,低收入人群的养老问题尤其突出。虽然随着物价上涨,政府部门也相应提高了工资待遇、养老金标准,但受益群体中少了一部分企业退休的老职工。他们的退休金上涨幅度不大,让这些人花钱住养老院不现实。他建议,政府有关部门要给予他们养老保障。

与会人员认为,单靠养老机构让老年人安享晚年不可行,应以家庭养老为主线,社区养老为支撑,养老机构为辅助,其服务所占的比例应当分别为70%、20%、10%。所以,政府在支持养老机构发展的同时,还应当对家庭养老、社区养老予以政策、资金的支持,比如无偿、低偿、有偿地向家庭提供养老服务。

(记者徐传强 范俐鑫)

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