资金“短腿”绊住济西二期供水

【济南水务集团】

预计5月底6月初完成道路恢复

4月27日下午，记者联系到了济西二期供水长清区项目负责单位济南水务集团相关负责人。对于管道铺设完之后路面修复进度十分缓慢的问题，该负责人介绍说，目前主要是两件事耽误了工程进度：一是天气，路面沥青的铺设得等地温上升到10℃左右；二是龙泉街从去年7月到11月份忙于铺设90条、全长1800米的雨水支管，今年过完年一直到3月份都在做这些支管的横穿工作，这些事都影响了路面修复的进度。

济南水务集团相关负责人告诉记者，济西二期供水工程在长清城区经过的路面大约有10公里，这些路面已陆续投入两三千万元。目前，济西供水在长清区的输水管道已铺设完毕，供水管道已完成7200米，刘长山路段的供水管道还没有铺完，原本计划2011年11月底完成长清城区的路面修复，但由于施工单位的进度一直赶不上来，到了2011年年底为了保障通行，不得不临时在交通繁忙路段进行回填土，这些回填土在正式施工时要重新挖出。“原来这些路的结构并不复杂，但路面开挖管道铺完后，路面修复变复杂了，得需要4层工序，每一层都要有专业机构进行检测、验收。现在我们主要把精力放在长清城区段道路修复上，每段路的进度都不一样。”该工程的相关负责人告诉记者，济西二期供水工程大约有28000米经过长清，有大约4000米经过农田，这些农田的复耕已基本完成，而该工程所经过的长清区路面，仅有3000多米得到硬化恢复。关于路面修复何时完成，济南水务集团相关负责人说预计5月下旬能够完工。

针对目前市民普遍反映工程进度缓慢、影响出行的问题，济南水务集团相关负责人说他们把工程总包给了济南普利供水公司，该公司又把工程分包给了4家长清区的单位：长泰公司、济南长清供水工程有限公司、长清市政和港基集团。之所以施工进度迟迟提不上去，主要问题在于资金。工程承包公司认为水务集团拨付的资金不足，而水务集团负责人则告诉记者，他们拨付给施工单位的钱已占到整个工程款的百分之六七十，这个比例已经很高，应该能满足大部分工程。如果再需拨款，分包公司得将工程量的具体资料上报给建设单位，目前很多分包公司上报的资料不全，工程款的拨付要经过审计部门的审计核算。

【济南普利供水公司】

道路修复完工还需两三个月

4月27日下午，记者拨通了济南普利供水公司相关负责人的电话，据该负责人介绍，济西供水在长清的管道建设都是把道路挖开后进行管道施工的，现在路面重新修复，比一般的建路还要困难些，路面修补要一层层地修复，每一层都要经过专业机构检测。而且道路维修不是施工单位一家说了算，还要与长清区的很多单位协调，经过多方验收合格后，工程才能一步步地往前走，不是想象的那么简单。

关于这些路面的修复何时能完工，该负责人说这些路面修完怎么也得两三个月，施工单位也得按水务集团的工期计划来安排施工，具体什么时间完工得问水务集团。

针对长清住建委和济南水务集团提出的道路修复迟迟没有按计划进行是因为施工方认为资金不够的情况，4月28日、5月4日、5月14日，记者多次拨打总承包单位济南普利供水公司负责人的电话，可是电话一直没人接听。

【济南长清供水工程有限公司】

所需工程款8105.4万元，现在只拿到2320万

济南长清供水工程有限公司是济南水务集团在长清“指定”的济西二期供水工程的施工单位之一。5月14日，记者采访了济南长清供水工程有限公司的技术负责人，“当时济南水务集团找到我们，让我们负责工程施工。我们没签合同，仅仅是口头协议。我们是被他们指定的施工单位。”

该技术负责人告诉记者，济南长清供水工程有限公司所承包的济西二期供水工程长达7135米，其中，这些路段包括凤凰路1695米，法桐路2080米，紫薇路1860米，海棠路1500米。“济南水务集团仅仅给我们拨付了2320万，这些钱全用于管道铺设了。现在该进行道路修复了，可他们到现在也没给我们拨钱，没有工程款，材料费、机械费、工人工资、管理费等都是问题。没有钱，道路修复没法动工。”

除了没有资金进行路面修复外，该技术负责人告诉记者，道路修复缓慢的另外一个原因，还在于工程质量验收过程中出现了一些失误。“为了尽快进行道路恢复，我们多次催促济南普利公司下达路面恢复方案。4月7日，普利公司在我方未完成槽底压实工作前来取样检测，并在当日出具压实度不合格的报告。一直到了4月23日才口头通知我方报告内容，致使中间延迟半个月。后来经过我们双方沟通，确认系采样失误并决定再次取样检测，却赶上4月24日大雨无法取样，晾槽两天后再次取样检测。”该技术负责人在一份材料中写道。

济南长清供水工程有限公司相关工作人员介绍说，在道路开挖前，本来应该是济南水务集团进行交通疏导协调，因为道路开挖涉及多方利益，但是，济南水务集团却把这些工作全交给长清的施工单位。而现在管道铺上了，到了路面修复的时候了，他们却迟迟不拨钱了。“他们现在仅仅给我们拨付了30%的工程款。”

济南长清供水工程有限公司生产技术科的负责人告诉记者，他们所负责的7135米路段所需工程款约为8105.4万。“总承包单位济南普利供水公司一直没和我们签合同，合同条款我们都商改好了，普利公司也同意了，但是一直拖到现在也没签字。合同上，普利公司只是按照图纸内的工程量来计算工程款，合同上暂定金额为47728226.22元。可是图纸上与实际所需要做的工作差别很大。在施工过程中，遇到了重重阻碍，像绿化、雨水管道、污水管道和电缆，管道建设和路面修复不能影响这些管道，因此，增加了很多工程量，比如，遇到雨水管道就得深挖土层，这些都是图纸外的工程。普利公司并未把这些算进去。”

□实习生 黄敏 本报记者 赵明

2011年4月26日，由济南水务集团承包建设的全长53公里的济西二期供水工程动工，该工程在长清区需铺设28公里的管道，需投资2.3亿元。根据供水路线，长清峰山路、龙泉街等主干道，都进行了路面开挖。在施工过程中，济南水务集团将长清区路段总承包给济南普利供水公司，该公司又将工程承包给济南长清供水工程有限公司自来水公司、长泰公司、长清市政和港基集团4家公司。

长清路段的工程建设原计划于2011年11月底完成。今年4月26日，记者采访中发现管道铺设已完工，可是路面并未修复。记者从长清住建委了解到，总承包公司和长清当地施工单位关于道路建设资金问题没有达成一致，总承包公司说已经支付了总工程款的70%，远远超出预算，而施工单位则说拨付的钱仅仅是所需工程款的30%。

【道路现状】

4月26日，记者乘车探访济西二期供水工程在长清区所经路段时，发现从水源地归德镇出来后，峰山路南段东侧机动车车道被挖开，路边堆放了一堆堆灰土渣。大型运货车经过时，灰尘被车卷起，空气一片浑浊。

车辆行驶到龙泉街，记者发现龙泉街东段整条机动车车道都被挖开，路面被蓝色护栏围住，还未铺设沥青，机动车只得走人行道。龙泉街西段的路面破损程度比较大，整个路面在管道建设时基本全被挖开，路面填补后并未铺设沥青，现在道路依然比较难走，坑洼较多，车辆行驶起来比较颠簸，车速很慢。

凤凰路的机动车车道被挖开，用蓝色护栏围着，自行车道被当做机动车道。中午放学时分，机动车和自行车一起行驶在人行道上，路面上也出现逆行现象。

法桐路西侧机动车道挖开铺设完管道后，路面还没有铺沥青，来往的车辆会不时地将泥土带起。在法桐路北段一直到紫薇路与法桐路交界的十字路口，东侧车道用护栏挡住，无法通行。

法桐路与紫薇路交界的十字路口，路面残损，有的地方铺了一些灰渣，车辆行驶到这儿都要小心翼翼。而紫薇路往东直到济菏高速，只有北段路面通车，南侧车道有一半被挖开，无法通车。并且南侧被挖开的车道有一半仍未填补，4月24日的大雨让另一半路面出现了塌陷。

5月14日，济南水务集团济西供水工程相关负责人告诉记者，城区段龙泉街、凤凰路南段均已完成水稳摊铺，正在进行养护及结构层质量检测，准备进行沥青面层摊铺。其他路段正在进行水稳层铺设。

龙泉街、凤凰路南段将铺设沥青，其他路段正建水稳层

【周边市民】

灰尘太多，路面颠簸，交通不便

龙泉街西段京华文具店的老板陈女士告诉记者，自从去年龙泉街道路开挖以来，车道没了，行人只能在不到2米的步行道上走，进货都成了难事。每次从济南市里进货回来，到了龙泉街就得租三轮车或者叫家人过来帮忙提一下货。那段时间生意也不是很好。“主要是灰尘太多了。”陈女士说。由于来来往往的车辆很多，路面没有铺沥青，记者发现有一些路面已有破损的迹象，整个路面已不平整。

龙泉街东段机动车车道挖开后，路面修补还未完成，所以机动车只得在人行道上行驶。长清邮局的王女士做了20多年的邮递员，一直负责龙泉路东段的投递工作。“自去年挖开管道以后这条路就不好走了，坑坑洼洼，而且灰尘比较多，骑着车有时都睁不开眼，也不敢骑快。一到长清一中放学的时候，路面就比较拥挤，学生和车辆混杂在一起。”王女士告诉记者，长清一中、长清中学、石麟小学都在龙泉街上，上学放学时段，整个龙泉街十分拥堵。

【长清住建委】

资金成为施工方争论的焦点

4月26日，记者联系到了济西供水工程长清段负责人。“关于道路恢复，本来计划去年11月底完工，可是实际上施工进度并未按计划进行。后来我们和济南水务集团协商，定的是5月10日前路面恢复工程全部完工。”该负责人说。

据了解，长清城区段道路恢复工程于今年3月15日开工，凤凰路、龙泉街分4个工作面进行施工。目前，凤凰路、龙泉路东段回填土已全部挖出，准备铺设结构层；龙泉街西段铺设完成了90条、全长1800米的雨水支管，即将进行路面施工。而记者4月27日走访相关路段时，发现大部分路段还没有进行施工，龙泉街东段和凤凰路南段有零星的几个施工工人在整修路面。

5月14日，记者再次走访济西供水工程在长清所经路段，发现路面修复并未完工。14日下午，长清区住建委有关负责人接受记者采访时说，现在路面恢复除城区只待铺设沥青外，其余的道路恢复进度缓慢。

对于济南水务集团一直没有按照之前协商好的进度进行路面整修施工的现状，长清区住建委有关负责人说：“水务集团在前期管道铺设时十分积极，可是自从管道铺设完，工程进入路面修复阶段时，他们不像先前那么积极了。路面修复一直没按进度进行施工，我们住建委只能不断地和他们协商，催促他们抓紧时间往前赶进度。眼看雨季即将来临，路面再修不好，将会存在很多安全隐患。在协调过程中，我们发现，路面修复进度缓慢的原因在于资金问题。水务集团说他们资金都到位了，已经拨付了整个工程款的70%，但长清施工单位却说水务集团所拨付的资金仅仅是所需资金的30%。工程迟迟不往前赶，我们现在也很着急，这些道路修不好，长清区的市民出行很困难，市民天天打热线抱怨。但我们只能在施工单位中间协调，已经开了很多次的协调会了。”

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