将与济南签订战略合作框架协议聊城打造金融次中心城市

作者：王永实习生焦彦彦)

东昌湖水城明珠剧场

《山东省会城市群经济圈发展规划》（以下简称《规划》）发布以来，聊城有何新进展呢？聊城将在什么方面融入济南，记者进行了一番梳理。

今天召开“恳谈会”共话融合发展

近日，记者从聊城市委宣传部获悉，为深入贯彻落实山东省委、省政府关于建设省会城市群经济圈的科学决策，加快聊城市与济南市在规划、交通、产业、要素、环保等领域的对接，推动聊城市全面融入济南、服务省会，促进济聊一体化发展，中共聊城市委、聊城市人民政府定于11月29日在济南举办“聊城市全面融入济南服务省会推进济聊一体化恳谈会”。

日前，聊城市发展和改革委员会副调研员李培荣透露，在这次恳谈会上，聊城市计划与济南签订一个战略框架协议。为推进济聊的对接与发展，两市将建立主要领导年度会商制度，就聊城融入济南服务省会的重大问题、重点事项进行磋商；建立常务副市长联席会议制度，每半年召开一次联席会议，落实主要领导年会确定的重大事项；建立日常工作联络制度，办事机构设在双方发改委等。

据悉，根据聊城市委、市政府相关意见，每个县(市、区)均要结合各自情况和特点，至少要与济南市的1个县(市、区)、5所驻济高等院校、5所驻济科研机构、5家省属大企业建立结对支持关系，各县(市、区)恳谈会现场签约项目不少于6个；市直部门按产业分工，农业、工业、服务业恳谈会现场签约项目分别不少于5个，由市农委、市经信委、市服务业办公室分别牵头负责。

明确对接重点 落实责任分工

为全方位融入济南、服务省会，实现合作共建，加快推进一体化发展，聊城市制定了《关于全面融入济南服务省会推进济聊一体化发展的建议方案》，明确对接重点，落实责任分工。济聊一体化对接重点可分为五个方面。首先是搞好规划对接，推进发展规划一体化。聊城市把茌平、东阿、东昌府区、开发区、高新区、江北水城文化旅游度假区“两县四区”纳入省会济南紧密圈层进行规划布局，主动承接省会济南各方面的辐射和产业转移。

其次是推进基础设施一体化。在信息方面，济聊将探索共建高速互联网络，共同开发综合信息交换平台和公共信息平台，加快数字化城市建设，实现信息资源共享；交通对接方面，济聊一级公路将在2015年实现通车。

第三方面即是搞好产业对接，推进产业发展一体化。尤其是在服务业领域，用3到5年的时间，争取济南所有的金融总部在聊城设立分支机构，将聊城市打造成金融次中心城市；利用济聊“泉城”与“水城”的城市品牌开发两市的旅游资源和产品，促进两市服务业共同发展。

此外，两市将搞好要素对接，推进要素市场一体化。推进高层次人才引进与合作，共同建立科技创新服务平台，全面开放两市劳动力市场，并加强教育领域的交流合作。最后，在环境方面，两市将搞好环保对接，推进生态保护一体化。

济聊优势互补 实现合作共赢

济南作为山东省会城市，可谓优势多多，而江北水城、运河古都聊城也有自己独特优势。首先在工业发展上，聊城市不但工业产值在全省排名前七，而且每个县都有两到三家龙头企业。以信发集团为例，其产业链拉得很长，从成立至今，已逐渐发展为一家集发电、供热、铝深加工等十大产业链条于一体的现代化大型企业集团，为山东省创造了极高的工业产值。此外，聊城市在园区建设，尤其是工业园区建设方面，也发展得很好，其中上千亿的产业园区，已在原来“3+5”的基础上又增加了2个，变为10个。

在农业方面，聊城市粮食、蔬菜总量居全省第一，现在依托自身优势，投资100多亿建立农产品大市场，争取向济南提供更加优质、安全的农产品。

聊城市位于省会城市经济圈、西部经济隆起带，以及中原经济区三大区域，具有很突出的战略地位以及政策优势；借着这一优势，聊城将建设成为“冀鲁豫三省交界科学发展先行区”，具体包括六方面的内容，就是“转调创”先行区、交通发展先行区、对外开放先行区、生态文明先行区、文化繁荣先行区和民生改善先行区。

现在，聊城市正计划把“聊茌东大三角”作为济南协作试验区进行开发建设，尽快实现交通、通讯、生态建设等一体化发展；同时，济聊协议合作的内容均可以放在这个地区先行先试，试验成功后再全面推开。 (本报记者 王永 实习生 焦彦彦)

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