济南出招防变相审批

□记者杨璐

通讯员韩佳彤

生活日报2月22日讯18日,济南市向社会公开了取消和调整部分市级行政管理事项的结果,调整取消了30项行政许可事项,还一并梳理减少148项审批要件,济南行政审批制度改革又迈出重要一步。事实上,自2000年开始,济南进行了数次审批事项清理工作,使审批事项由1063项锐减为目前的143项。

密集清理行政审批事项

据济南市法制办有关负责人介绍,2000年7月,济南市政府部署开展审批制度改革工作,确定以审批事项清理为突破口。清理的总体目标是“在全面清理行政审批行为的基础上,基本完成市政府各部门的行政审批制度改革,取消40%以上的审批事项”。经过此次清理,将原有的1063项审批事项取消了374项。

紧接着,2001年、2002年、2003年、2004年,济南组织了第二轮、第三轮、第四轮和第五轮清理工作,分别取消审批事项125项、118项、61项和17项,累计取消总数达到695项,占总数的65.4%。

2013年4月以来,国务院和省政府先后取消调整了一批行政管理事项,为此,从去年6月开始,济南市法制办组织力量对济南保留的市级行政许可、行政备案、行政确认(年检、登记、审查、认定)等行政管理事项进行了再梳理再确认。

经过半年多的认真梳理和严格论证,市法制办将初步认定结果提交市政府研究讨论,结果18日已由市政府正式向社会公布。

这次行政管理事项调整包括,行政许可事项调整减少30项(同时减少148项审批要件),保留143项；行政备案事项调整减少27项,保留107项；行政确认事项调整减少9项,保留180项。

一并梳理减少审批要件

这次调整,市法制办在减少30项许可事项的同时,还一并梳理减少148项审批要件。为什么要这么做呢?

该负责人解释说,这样一来,各部门实施行政许可,必须依据清理规范后的审批要件操作,不得要求申请人重复提报,不得擅自增设条件,不得要求申请人接受无法律法规依据的中介服务,不得指定中介机构承担与审批相关涉及收费的技术审查、评估、鉴定等事宜,严禁以缴纳中介机构服务费、社会团体会费等名义设置审批障碍。

编码管理防变相审批

这次调整公布了结果目录,并实行了动态管理。对继续保留的行政许可事项和审批要件,统一编码,形成目录,以市政府文件形式向社会公布,未取得编码的不得付诸实施。

市法制办有关负责人解释说,采用编码管理,能够杜绝各部门变相实施已取消许可项目的现象发生。如果需要增设行政许可,实施机关要事前向市法制办提出调整说明；市法制办根据法律法规的变动情况和济南市经济社会发展的实际需要,及时提出调整意见,报市政府研究审核。由市政府向社会公布后方可实施。

本稿件所含文字、图片和音视频资料，版权均属生活日报所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载，违者将依法追究责任。

新闻推荐

购物店杀回马枪纯玩团不好找

有专家指出,出门旅游时购物也是不可分割的活动内容,重要的是加以规范。资料片记者薛良诚摄□记者王蕾济南市民李女...

济南新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离济南再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。