“金钥匙”打开失地农民就业大门

近年来,随着历城区城镇化和城市化进程的不断加快,失地农民的数量越来越多,就业形势日趋严峻。据了解,截至今年11月份,历城区有1分地以下的农民3.56万人,1至3分地的5.16万人,3分地以上的19.75万人。如何使农民失地不失业,让他们顺利实现产业的转换,保障其基本生活和长远生计,成为当地政府面临的重点课题。对此,历城区通过采取政府买单、社会参与、资源共享等措施,大力实施“金钥匙”工程,使之成为促进失地农民就业的纽带和桥梁。

□本报记者田可新

本报通讯员张鹏屈振尧

“别看现在每天早出晚归的,可日子过得真舒心。”12月8日,历城区唐官小区的李新华高兴地说。自打做了育儿嫂,收入比以前多了好几倍,这让她十分满足。由于所在的街道城市化进程加快,片区开发占用了包括她在内的许多农民的土地,李新华也曾为此担心“今后到哪里找饭碗”,没想到区里很快针对失地农民举办“金钥匙”培训工程,帮她学技术、找工作,这下子她成了全家挣钱最多的人。

什么是“金钥匙”培训工程?有村民找出一封《致广大农民朋友的一封信》——“无论你选择什么专业,培训费、食宿费全由政府买单,培训合格后颁发全国通用职业资格证书,推荐就业或直接进入事先联系好的单位就业……”

原来,这是历城区针对因城市化、工业化失去土地的农民,广泛开展的旨在培训技能、促进就业的措施。该区在成功开展“培训——就业直通车”工作的基础上,启动了这项服务范围更广、服务力度更大、服务功能更全的工程。针对群众怕办理培训程序麻烦、上课不方便等问题,历城区在培训方式上突出“灵活方便”,把就业服务台搬到农村大集、广场等群众聚集地,开展集中办理和送门服务；组织工作人员走村入户宣传失地农民培训相关政策,让群众充分知晓政策、了解程序。该区还在各街道办人社服务中心开设失地农民培训绿色窗口,集中办理各种手续,让群众最快15天就能入学培训。而根据群众的想法,历城区设置了上技校学和在当地学两种学习方式,并开设工作日夜间班和周末白天班等不同班次,让群众根据自身情况自由选择；对素质高、年纪轻、接受能力较强的村民,该区则实行委托培养,组织他们到济南技师学院、山东商职学院、蓝翔技校、历城职专等院校,重点培养高技能实用人才,培养一批技师、高级技师。自开展“金钥匙”工程以来,历城失地农民报名培训率已突破80%。

“为保证培训的实效性,我们根据不同区域的产业特点,将23个专业技能进行合理设置,力求突出实用性。”该区就业办工作人员介绍,结合委托培养、校企联合、送学上门和鼓励创业四种培训形式,又考虑到群众在技能选择上的实际需求,他们在课程设置上突出“灵活多样”——协调培训机构开设了数控车工、汽车维修、叉车驾驶、挖掘机驾驶、电工等20多个热门行业,以群众“点单”、培训机构“开课”、政府“买单”的方式,让群众既学得舒心,又学得放心,能够学到真本事。为促进失地农民充分就业并敢于创业,历城区在就业出路上突出“灵活帮扶”,该区广泛开展校企联盟,组织培训院校与区内企业联合办学,根据企业需求实行订单培训、车间培训,培训实习一条龙,培训合格后直接上岗就业。对有创业愿望的群众,历城区给予贴息贷款、创业补贴等就业扶持,并根据个人意愿提供10万元、300万元等不同额度的政府全额贴息贷款。截至目前,该区已组织技能培训100余个班次、培训学员4320人,组织创业培训8个班次216人,不少失地农民迈出创业第一步,当上了老板。

截至目前,历城“金钥匙”工程已取得丰硕成果,已累计培训失地农民4536人,3900余人实现就业,就业率突破85%。得益于劳动力市场的良好表现,前三季度,历城区规模以上工业增加值达到114.03亿元,服务业增加值突破302亿元,经济发展势头强劲有力。

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