33万残疾人2017年同步奔小康

11月27日,济南市残疾人“整体赶平均、共同奔小康”计划推进会召开。记者从会上获悉,目前济南有33万名残疾人,他们的总体生存发展水平同社会平均水平之间还有相当差距。下一步,济南将优先保障3万名城乡生活困难残疾人基本生活,重点支持全市100个特困村及经济欠发达地区残疾人事业加快发展,确保到2017年,全市残疾人整体生活水平基本达到小康。

□本报记者马桂路

帮助残疾人共圆“中国梦”

在济南市经三纬六路有一家乐友川味菜馆,店主高延军腿部残疾,今年54岁,原是济南工艺制品厂的职工。10年前,下岗后的高延军去重庆学艺做川菜。学艺期间只管饭无工资,高延军同其他小学徒一样每天要工作10多个小时,从刷碗、配菜干起,干尽脏活累活。高延军说:“能够坚持下来,其实就是一个梦想,做济南最正宗的川菜,证明自己的价值。”

学成归来后,高延军开起了川菜馆。开店之初,市残联为鼓励他创业,给他送来了空调、电视和3000元的个体扶持金。“我现在每天早晨9点多吃早饭,下午3点多才吃午饭,晚饭更是没有准点,为了开店,吃晚饭的时间经常比正常人家要推后五六个小时。”高延军对记者说,虽然苦点累点,但是日子日渐红火,心里高兴。

凭着实在经营和正宗的口味,高延军的小店赢得了众多食客的青睐,几年间,乐友川味菜馆已经有了3家分店,带动多人就业。

自立自强之外,自身条件比正常人差一筹却是不容否认的事实。济南市副市长齐建中在大会上说:“目前济南市残疾人工作还存在一些问题和不足,一是残疾人整体生活水平偏低,城乡残疾人家庭人均可支配收入不到全市平均水平的一半。二是残疾人社会保障制度和服务体系不完善,服务设施不足,专业人才队伍匮乏。三是残疾人工作城乡区域差别较大,个别县(市)区财政投入不够。四是残疾人就业形势严峻,促进残疾人就业任务艰巨。”

据济南市残联理事长孙君涛介绍,济南市共有33万名残疾人,近11万名持证残疾人中,贫困残疾人有16500多人,占持证残疾人总数的16.3%。他们的总体生存发展水平同社会平均水平之间还有相当差距,国家2011年监测数据表明,残疾人家庭人均可支配收入仅为社会平均水平的54.5%,要确保到2017年残疾人与全市人民同步实现小康,任务十分艰巨。

“造血式”助残补奔小康短板

“真是多亏了政府,以及附近群众的帮助,我才能把‘徐罗锅\’煎包做得这么成功。”天桥区下岗工人徐波肢体三级残疾,几年来从失业时的悲观失望,到逐步摆脱阴影,扎实创业,一路走来自己奔了小康还带领着身边的残疾人致富。在济南33万名残疾人中,像徐波这样的人不在少数。

“今年,市残联举办了首届残疾人企业家创业成果展,共推出徐波等21名首届我的兄弟姐妹创业之星,为残疾人实现创业树立了典型。”孙君涛介绍,为促使扶贫从“输血式”向“造血式”的转变,一年多来,济南市残联以就业创业为目标,多渠道、多元化开展残疾人职业技能培训。利用政府和社会教育培训资源,举办高端“双证”培训,共培训残疾人4560名。明确了高校残疾毕业生就业率不低于90%的目标,高出中国残联所提目标10个百分点。推进盲人按摩行业管理。全市共有111名盲人取得从医资格证,有3家盲人医疗按摩机构取得《医疗机构执业许可证》。一年来,全市多渠道安置残疾人就业1971人。

济南市残联对残疾人的康复救助力度还在加大。济南市残联与济南市财政局联合制定政策,将儿童康复救助年龄限制提高到14岁,对0-7岁残疾儿童和贫困家庭的7-14岁残疾儿童,以购买服务的形式分别补贴每人每年1.2万元和1万元；对在机构内进行系统训练的贫困家庭残疾儿童给予每人每年1000元的送训补助,用于交通和生活补贴。贫困精神残疾人服药补贴标准由每人每年600元提高到750元,救助范围由3400名扩大到4115名；为200名贫困精神残疾人实施免费住院救助,医保、新农合报销后自负费用每人每年最高可补助4000元。

结合“基层党组织结对助残扶贫工程”,济南市残联大幅度提高了低保重度残疾人生活补贴标准,由原来的每人每月50元提高到100元,1.2万多名残疾人受益。按照每人每年80元的标准,帮助26580名农村持证贫困残疾人和重度残疾人免费加入“新农合”。实施全市被救助残疾学生及残疾人家庭子女追踪制度,对被救助学生实行逐一跟踪,为1071名残疾学生共发放救助金253.03万元。

创造更优“无障碍”环境

11月26日上午10点,由济南市文广新局、济南市残疾人联合会共同主办的“让知识点燃希望之光”济南市听书机启用及发放仪式在济南市图书馆新馆小报告厅举行,现场共发放听书机200个。

记者现场了解到,为保证视障读者能够及时更新听书机内的资源和内容,济南市图书馆还专门开通了中创有声数字图书馆,点击进入数字图书馆,可下载各种有声读物。活动当天,到场的视障读者每人都拿到了听书机一台,济南市图书馆的工作人员针对听书机的使用操作及有声读物的网络下载,现场对大家进行了公益培训。

今年来,优化残疾人生活发展环境成为济南市残联一个重要的工作内容。“到2017年,全市残疾人享有更高水平的社会保障和公共服务,残疾人整体生活水平基本达到小康。奔康工作要在残疾人基本生活、住房、收入、就业、托养照料、康复、教育、文化体育生活、无障碍环境等方面重点提供保障,要实现残疾人事业政策法规体系更加健全完善,残疾人权益得到全面保障。”据孙君涛介绍,小康不仅仅是物质上的小康,残疾人生活发展的各个方面都要达到更高水准。

据济南市副市长齐建中介绍,下一步济南要继续推进城乡无障碍环境建设,将无障碍环境建设纳入城镇化、信息化和新农村建设规划,深入开展“无障碍进家庭活动”。加大残疾人维权工作力度,开展残疾人法律救助工作,确保残疾人得到及时、有效的法律援助和救助。建立志愿助残服务长效机制,鼓励更多社会志愿者参与到助残服务中。积极开展群众性残疾人文化体育活动,丰富残疾人文体生活。

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