以济南民政精神引领实践创新——济南民政践行社会主义核心价值观纪实

“要以民政精神引领实践创新，把济南民政精神融入民政工作的探索与实践中，在‘六大体系\’建设、‘七个一批\’创建中要有新作为、做出新成绩、展现新成效。”在市民政局党委书记、局长赵玉海看来，以民政精神塑造部门形象，可以进一步激发民政干部职工的使命感、责任感、归属感、荣誉感，使高尚美好的品格内化于民政工作者的自身修养中，外化于民政部门的良好形象中，进一步激发民政事业蓬勃发展的生机和活力。

近年来，济南市民政系统的广大干部职工积极探索、勇于实践，培育塑造了以“奉献、担当、团结、向上”为核心的、具有济南特色的民政精神。民政工作点多面广，不论是扶老、助残、救孤、济困，还是城乡基层民主建设；不论是优抚安置双拥共建服务国防建设，还是婚姻登记殡葬改革移风易俗等等，涉及人民群众生活方方面面。因此，践行社会主义核心价值观，不仅要结合民政工作特点，更要落实在丰富的工作内容上，体现在鲜活的形式上，让社会主义核心价值观内化为民政战线和每个民政人的自觉意识，外化为民政群体和个人的行为规范，才能产生凝聚力、焕发战斗力、形成生产力。今年以来，全市民政系统在市委、市政府的坚强领导下，坚持以做实做亮“贴心民政”服务品牌为抓手，以健全完善民政“六大体系”为主线，以突出打造“七个一批”为着力点，各项民政工作全面推进，民政事业呈现出良好的发展态势，日益为人民群众提供福祉发挥重要作用。

提高保障标准，规范工作机制，新型社会救助体系不断完善 从2014年4月1日起，市内五区和高新区城市低保标准由月人均480元提高到510元；农村低保标准由年人均2500元提高到3000元，增幅为全省最高。积极开展“阳光低保”专项行动，对全部62330户低保家庭进行了入户复核。加强敬老院建设，联合市财政局对31处敬老院改造项目逐一进行了现场检查。

推进养老服务，加强福利保障，社会福利体系加快发展 市民政局联合市财政局、国土局等17部门出台了《关于支持农村幸福院建设的实施意见》，全面推进农村幸福院建设。进一步加快养老服务设施建设，积极推进社会力量兴办养老机构。老年福利保障工作不断加强，建立了失能困难老年人护理补贴制度，3444名老年人享受到该项补贴，并提高居家养老服务经费标准。根据民政部要求，开展了婴儿安全岛试点工作。

开展创建活动，创新社区治理，城乡基层民主自治体系扎实推进 加强和创新城市社区治理，在全市推行“四社联动”网格化管理服务，努力构建上下贯通、左右联动、全覆盖、无缝隙的社区管理服务格局。依托“贴心一键通”助老服务平台，积极推进社区服务和县（市）区养老服务信息平台建设，特别通过建设“一键通社区网点”，将服务推广到街道社区，目前已完成84个社区网点的衔接工作，惠及老年人达6万余人。

优化发展环境，强化培育管理，新型社会组织体系创新发展 进一步规范审批程序，优化服务流程，提高办事效率，取消对社会团体筹备成立和社会团体分支（代表）机构设立、变更、注销登记的审批；稳妥有序开展“四类”社会组织直接登记；试行社会组织网上登记、网上年检。加强社会组织服务（孵化）平台建设，举办了济南市社会组织服务品牌推介活动和首届社会组织公益创投活动。

加强规范管理，强化公共服务，专项社会事务管理体系持续提升 积极推进殡葬服务改革，大力倡导绿色殡葬，对海葬、花坛葬、树葬等生态葬给予补贴；组织举办了骨灰海葬活动和生态树葬、花坛葬集体安葬仪式。加强行业规范，开展专项整治，推动局系统殡葬事业单位改革，以“两公开一自愿”为重点，规范殡葬收费行为；在全市集中开展了公墓建设管理专项检查，重点查处了公墓违法占地、墓穴超标和擅自改变经营单位等违法违规行为。切实做好流浪乞讨人员救助管理工作，有序开展社区救助点试点工作和“情暖济南”寒冬送温暖专项救助行动。

立足融合发展，强化政策落实，双拥共建体系扎实推进 建立济南市解决涉军地纠纷协作机制；会同市人社局拟定了机关事业单位接收安置随军家属分配意见；协调调整军人子女加分政策，使375名现役军人子女享受到中考加分照顾。认真落实优抚政策，将义务兵家庭优待金年度标准提高到13250元；为全市5939名残疾军人换发新证件；完成了7261位济南籍烈士信息、6001个烈士纪念设施信息录入工作。

民政实践永无止境，民政精神也永无止境 民政精神将伴随着民政实践的不断进步而日益深化、日益拓展、日益延伸。要注重深化民政精神的时代内涵，保持与时俱进；要注重丰富民政精神的服务领域，强化实践创新；要注重拓展民政精神的辐射范围，扩大社会影响，真正使济南民政精神成为济南民政工作者共同守望的精神家园，引领民政工作前进的一面旗帜。

（本报记者 杨晨 兰萃 通讯员 吴俊旭）

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