山东省晒出审计整改“成绩单”纠正违规资金156.75亿元，1030人被追责

30日上午，在山东省十二届人大常委会第十三次会议上，省审计厅厅长马青山报告了2013年度省级预算执行和其他财政收支审计查出问题的整改情况，对重点突出问题“点名道姓”，详细介绍各地及相关部门的整改落实情况，不避谈整改不到位的“典型”。根据审计结果和审计建议，山东省对1030名责任人进行了责任追究，其中，司法机关对29人立案查处，逮捕7人，判刑2人，行政拘留5人；纪检监察机关和有关部门单位对106人给予党纪政纪处分，对881人给予通报批评、诫勉谈话、罚款等处理。

5.13亿元

问题资金入库财政

山东省共纠正违规和管理不规范问题资金156.75亿元，其中入库财政收入5.13亿元；采纳审计建议176条，制定完善规章制度241项。

在财政存量资金方面，省属国有企业资产处置收益等财政专户资金有5.19亿元闲置，目前已全面清理并统筹安排。以前年度收取的不需退还的耕地保证金等1535.41万元长期在财政专户挂账，目前也已全部清缴入库。在4个省直部门结存的2.07亿元财政资金，通过到期清算、制定资金使用管理制度、调整项目方案等措施，避免了资金继续连年结转。

1312户

“应免未免”小微企业落实福利

审计发现，存在小微企业营业税减免政策未落实到位问题。应免未免营业税的1312户小微企业中，199户目前已退税款13.42万元；974户由于退税税额小等原因放弃当期退税37.8万元，抵顶后期应缴税款；139户由于企业已注销、停业等原因未再办理减免。60个未清算土地增值税的房地产开发项目中，11个项目已完成清算，补征入库税款2556.75万元、退税1150.8万元；49个项目尚未完成清算。

省地税局组成9个检查组开展督导检查，应补征的税款4.25亿元已全部补征入库，58名责任人受到处理。7人违规发放津贴补贴被追责

对“三公”经费控制不严格的问题，相关部门单位采取严格公务接待和因公出国（境）审批等措施，降低公务活动成本。

对于25个部门单位、19个二级单位违规发放的津贴补贴556.87万元，目前已清退 517.45万元，其余39.42万元由于职工解聘、病故等原因未清退。省纪委对审计移送的事项进行处理，已追究7人责任，其中，党内警告1人，行政警告1人，诫勉谈话4人，批评教育1人。

1.13倍

去年扶贫资金多于前3年总和

在财政扶贫资金管理使用情况方面，审计的13个县中，虚报冒领、骗取扶贫资金124.93万元已全部追回，挤占挪用扶贫资金143.64万元全部归还原资金渠道。149个贫困村扶贫互助协会变相发放红利、超范围发放借款、未按规定提取公益金等，涉及金额454.1万元，已采取归还原资金渠道、收回借款等措施进行了整改。有关部门还对12名责任人进行了责任追究，其中立案2人、党纪处分7人、通报批评等3人。

审计的13个县，2014年县级投入扶贫资金1378.54万元，是前3个年度投入资金总和的1.13倍。

5590.51万元

私存私放资金被清算

7个部门单位、13个二级单位私存私放的资金5590.51万元，已全部纳入法定账簿核算。省纪委和有关主管部门对审计移送的事项进行处理，已追究14人责任，其中，党内严重警告、行政撤职1人，党内警告3人，行政警告、调离工作岗位1人，免职调离1人，行政记过1人，批评教育3人，通报批评2人，解聘清退2人。

根据审计结果，山东省还存在公用房产管理存在不规范问题。对9个部门单位无偿出借办公用房1.4万平方米问题，目前6个部门已收回无偿出借的办公用房8542平方米，并追回房租、物业费等23.69万元。

830人

重复报销医保基金被收回

城镇居民医疗保险基金和新型农村合作医疗基金备受关注。对9个市拨付财政补助资金2.62亿元不及时的问题，目前已拨付2.57亿元。另外，3个市拨付医保基金不及时7317.26万元，目前已全部拨付到位。对10个市在医保基金中重复报销问题，按照审计意见已收回830人重复报销的297.71万元。

对于基金增值率低的问题,济南等10个市因基金活期存款未享受优惠利率政策，造成少收利息3091.96万元问题。省人力资源社会保障厅采取措施，逐步提高定期存款比例。截至2014年末，居民基本医疗保险基金累计结余71.11亿元。

26个

不规范保障房项目整改

山东省部分地区住房保障基础工作仍比较薄弱。审计发现，部分项目未严格执行基本建设程序。其中，3个项目存在违规评标、定标问题，已对责任单位进行了处罚。26个项目保障性住房竣工验收不规范问题，未办理竣工验收的1973套中已有1697套办理验收，未进行分户验收的1716套已全部分户验收，未进行竣工验收备案的2097套已全部备案。7市福彩发行费整改到位

7个市违规使用福彩发行费2724.53万元问题，已整改到位。违规使用的1.02亿元福彩公益金，已归还福彩公益金4108.62万元，济南市超出规定范围使用的6107.81万元未归还到位，济南市政府已确定用有关福利企业资产划转处置所得收入进行弥补，相关工作正在落实。

31家

农信社违规向房企放贷

根据对全省农村信用社信贷资产风险专项审计调查查出的问题，有关部门单位对审计发现问题涉及的816人进行了责任追究。其中，31家农信社向国家调控政策限制的房地产企业违规发放的贷款115.15亿元，已收回44.28亿元。8家农信社向“两高一剩”行业违规发放的贷款2.97亿元，已收回2.68亿元。 （本报记者 范俐鑫 沙文婧）

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