郑州取消一次性消毒餐具收费，违者处以最高3万元的罚款，“民意的胜利”引发热议——餐具收费民怨多，济南可否也叫停？

核心提示就在矛盾层出不穷的餐具收费纠纷似乎已成常态时，郑州duang的一声叫停，顿时燃起了消费者们的希望。日前，郑州宣布下月正式取消一次性消毒餐具收费，违者处以最高3万元的罚款。“一次性消毒餐具收费”问题，又一次被推到了风口浪尖。有不少济南市民在拍手称快的同时，也提出了疑问——济南何时才能亮出铁腕，治愈顽疾？

见怪不怪

饭店就餐餐具收费

3月12日，郑州市工商局发布公告称，将从4月15日起正式取消一次性消毒餐具收费，违者将处以最高3万元的罚款。其背景便是河南省一名政协委员连续3年的大声疾呼，新规出台后一度被称为“民意的胜利”。

当然不只是郑州，全国多个城市都存在一次性消毒餐具收费的问题。在济南，当地消费者协会以及媒体等机构也屡屡收到市民反映相关情况。目前此类问题主要存在于济南中小型餐饮企业，尤其是非连锁型的地铺店。但对于餐企强制收取餐具消毒费的问题，包括济南在内的多地消协、工商部门，都是建议消费者拒付或支付费用后再投诉，对餐企却鲜有明确的处理措施。

联手敛财

饭店、餐具商心照不宣

收费消毒餐具屡屡被投诉，却始终顽固地存在自有其原因。“消毒餐具对小饭店来说，也是一个创收项目”，一家不愿意具名的餐企负责人介绍，一天100套餐具的话，一个月就有千元左右利润，还减少了负责清洗消毒的人员成本。目前济南的餐具消毒企业已经有百余家，有的小企业，一套机器，三四个人，十多万投资，几个月便能回本。

临沂东力餐具消毒设备有限公司负责人刘希军给记者算了一笔账，“一套餐具的成本为0.13元，饭店用一套需要支付0.7元，饭店再收取1元钱的使用费，这样算下来，餐具消毒企业一套餐具用一次就挣0.5元多，饭店能挣0.3元，这个行业本身利润就比较高。”由此可见，餐企和餐具消毒企业已经达成一种双赢的格局。

整治艰难

济南无强制措施禁止

“对于餐企收取消毒餐具的情形，并没有强制措施明令禁止”，济南市消费者协会工作人员表示。据了解，《食品卫生法》、《餐饮业食品卫生管理办法》中早就明文规定，饭店、酒家经营者为消费者提供的餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，符合国家有关卫生标准，并承担相应消毒费用。

也有不少餐企负责人表示，“在顾客用餐之前就已经告知了对方，包装好的消毒餐具是收费的，这就不能算不合理了吧？”但《消费者权益保护法》明确规定：“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定。”也就是说，不管餐饮企业是否在其餐厅明显位置或消毒餐具的外包装上进行了明确告知，都不能免除其法定义务。

业界建议

叫停可逐步硬性要求

“想要彻底禁止消毒餐具收费还是很难的”，济南快餐协会会长杨勇分析，现在有的市民维权意识比较高，有的坐下就吃饭，对于一两块钱的餐具费也不在乎，“可以慢慢提出像郑州那种取消一次性消毒餐具收费的硬性要求”。未来济南快餐协会将会发起相关倡议活动，首先从会员企业做起，规范、监督餐企的食品安全以及不合理收费问题。

实际上，早在2010年，包括济南在内的22个城市就曾发布公开信称向消费者提供消毒餐具是经营者应尽的法定义务，另行收取消毒餐具费属于强制收费，违反了公平原则。经营者原本就没有权利收取这笔费用，即使经营者通过声明或者张贴店堂告示等方式对消费者事先进行了提示，也不具备法律效力。 （本报记者 焦小超）

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