2015年“改革”成为人社领域的关键词

创新促进就业创业的政策措施

建立经济发展与扩大就业联动机制，完善就业资金促进就业创业的管理办法，降低小额担保贷款门槛、简化审批发放流程，加快推进市级创业大学、县（市）区创业学院以及创业型街道、创业型社区建设。2 实施机关事业单位养老保险制度改革

根据国家和省里的统一部署，建立“统账结合”的基本养老保险制度，养老保险费由单位和个人共同负担;建立职业年金制度;实行养老保险待遇过渡政策；建立基本养老金正常调整机制。

推进机关事业单位医疗保险制度改革

进一步完善政策措施，逐步扩大机关事业单位医疗保险改革范围；加强政策宣传，搞好业务培训，强化经办服务。

完善居民基本医疗保险制度

完善企业职工和居民医疗保险转换、接续机制；调整完善居民医保业务系统，尽快全部实现系统结算；居民医保与居民养老保险合并征缴。

落实生育保险制度改革

根据国家将要修订的生育保险办法，适时调整生育保险政策规定；探索生育保险分级经办模式，方便参保单位就地就近办理。

深化医保支付方式改革

探索单病种统筹支付限价办法，委托医疗机构开展单病种结算的病种选择和费用测算，实行按医院级别差别支付，提高重大疾病患者保险水平和医保基金的使用效益。

实施居民大病保险制度改革

为进一步发挥医疗保险保大病功能，将所有病种纳入大病保险范围，对居民一个医疗年度发生的住院医疗费用和纳入统筹基金支付范围的门诊规定病种费用，经居民基本医疗保险补偿后，个人累计负担的合规医疗费用超过起付标准（1.2万）的部分，由居民大病保险按比例给予补偿。

完善落实被征地农民社会养老保障政策

对被征地农民不再单独建立新的参保制度，被征地农民可自愿选择参加城镇职工基本养老保险或居民基本养老保险，适时以发补助养老金等形式提高养老待遇水平。

推进事业单位人事制度改革

根据事业单位行业、类别和招聘岗位、专业的不同特点，实行事业单位分业分类的招聘办法；建立健全人社部门负责宏观指导和监督管理、事业单位主管部门负责分类指导和督促检查、事业单位负责组织实施、以绩效考核为重点内容的平时考核管理机制。

落实收入分配制度改革

根据国家统一部署，落实机关事业单位工资制度改革；全面落实在县以下机关实行职务与职级并行、职级与待遇挂钩的制度，提高乡镇机关事业单位工作人员津贴补贴；会同有关部门研究拟定济南市市管国有企业负责人薪酬制度改革方案。

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