省城企业年报率不足五成

□记者田可新

通讯员翟玉红王堃报道

本报济南讯商事制度改革带来一系列利好消息,但改革后崭新的监管约束机制,一些企业却没有完全适应。日前,济南市工商局对外发布,作为企业年检制度取消后,取而代之的年度报告公示制度,目前其报送率不容乐观。全市仅有近五成的企业完成了2013年年度报告的报送公示工作,而截至4月21日,全市2014年新注册企业的年报率仅为21.2%。而尚有企业不清楚,年报是企业应尽的义务,迟报、虚报都要面临法律风险。

“本以为取消了年检,就没有必要报送材料了。”“多亏了工商部门提醒,否则真有可能错过。”在济南市行政审批服务中心工商窗口,总能遇到前来了解企业年度报告填报业务的企业负责人这样解释。据了解,2014年10月1日,《企业信息公示暂行条例》正式施行,企业年检制度改为年度报告制度。按照《条例》规定,企业应当于2015年6月30日前向工商部门报送2013年和2014年年度报告。年报制度运行已有半年时间,尽管工商部门做了许多努力推动企业尽早报送年度报告,目前全市已有4.2万家企业完成年报公示,年报率不足五成。

不少企业业主坦言,是政策出现“空窗期”,让他们忽视了年报。原有的企业年检时间在每年的3月1日至6月30日,而2014年10月1日企业年报制度才完全出台。如此一来,自去年6月30日起,出现了3个月的新老政策衔接空当,他们因此误以为再没有报送义务。而据济南市工商局对企业电话随机抽样调查结果显示,因距离截止日期还有一段时间,有企业虽已经准备好了相关资料,仍想根据同行业企业对于从业人数、资产负债表和损益表数据、纳税总额等信息的选择公示情况,再定夺自身的报送公示方式。此外,许多新创企业在启动期内业务繁忙、人手和精力有限,在享受了商事制度改革带来“宽进”便利的同时,还没有意识到后续的“严管”要求,对于年报制度更需要知悉和适应。

自去年10月份以来,济南市工商局多次开展相关政策宣传,并组织企业派出专职联络员组成培训班,集中宣讲《企业信息公示暂行条例》和相关规章内容,现场演示操作流程,鼓励首批培训企业在各自行业领域和协会组织开展内部培训。此外,工商部门还向全市企业寄送了关于年报制度改革的一封信,并开通了两条业务咨询热线。而年报流程也不繁复,整个流程最快仅需不到15分钟。企业只要通过设在济南市工商局官方网站,登录“山东省企业信用信息公示系统”,即可在线报送年度报告,公示即时信息,其中企业资产总额、收入利润总额、担保及负债总额等内容,可由企业自行选择是否向社会公示。

而按照相关规定,对于未按规定履行及时公示义务的企业,工商部门将书面责令其在10日内履行公示义务,同时将其列入经营异常名录并予以公示。而被列入异常名录内企业满3年仍未履行公示义务的,还将被列入严重违法企业名单并向社会公示。在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中,企业信息将作为重要考量因素,被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业将有可能被予以限制或者禁入。被列入严重违法企业名单的企业的法定代表人、负责人3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。同时,工商部门将受理社会公

众对企业信息不实的举报,并在今年年度报告公示结束后对企业公示信息进行随机摇号抽查,每年抽取不少于3%的企业进行检查。抽查结果由工商部门通过企业信用信息公示系统向社会公布。此外,企业违反信息公示义务,如不按时公示或隐瞒真实情况、弄虚作假,情节严重的,还会被依法作出行政处罚。

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