创建文明必须强化他律

□朱文兴

城市的文明程度，在很大程度上取决于市民的文明素质。在提升市民文明素质、制止不文明行为方面，济南有何“大动作”？11月18日，市委宣传部相关领导在做客电视问政节目时表示，《济南市文明行为促进条例》的立法工作从去年开始就已启动，目前这部法规正提请市人大常委会审议。（详见昨日本报A2版）

文明习惯的养成，文明素质的提升，离不开自律。创建文明城市，弘扬文明风尚，不仅仅是各级党政机关的事，而是我们每个市民、每个单位应尽的责任和义务。只有从自己做起，从本单位做起，从点滴小事做起，逐渐累积，提高素质，才能使文明在泉城蔚然成风。从每个市民来说，乘公交车时有序排队上车，上车后不干扰司机专心驾驶，主动为老弱病残让座；在马路上热情地为问路者指路；不在公共场所大声喧哗；不乱丢果皮、垃圾；多选择低碳生活和绿色出行，不违规燃放烟花爆竹，自觉节能减排；按信号灯指示过马路、走人行道……作为单位，自觉做到不乱排污水、烟尘和粉尘，不乱倒生活垃圾和建筑垃圾，等等。

同时，文明也要靠他律。无数事实证明，文明不仅要靠倡导和教育，也要靠严格的管理和监督。对那些拒不履行文明公约、文明守则的市民和单位，该曝光的就要坚决曝光，该处罚的就要依法处罚。从某种意义上来说，只有从严惩处不文明行为，才能起到以儆效尤的震慑作用。当年新加坡对不文明行为实行“鞭刑”，连一个触犯了文明规则的外国人也未能免于鞭刑的处罚。正是铁面无私的从严管理，使新加坡逐渐形成了文明的社会风尚。济南市“制止不文明行为酝酿大动作”，审时度势，符合规律，有理有据，顺从民意，正当其时，对于再创精神文明佳绩，必将起到法律保障和促进作用。

当然，监督并不是简单地以罚代管、一罚了之，监督也包括疏导。比如，对火车站长途汽车站附近乘客较多、易于拥挤的公交站，管理部门应该仿效上海世博会疏导密集人流的有效做法，加装蛇形排队护栏，在志愿者的协助下，让市民养成排队的好习惯。总之，设施辅助，也是培育城市文明的有效措施之一！

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