税改这道 主菜如此端上来

办税大厅内，税务工作人员正在为纳税人办理业务。（蔡卓男 孙国娟 摄）

4月1日，今年减税降费政策“大餐”中的“主菜”——深化增值税改革正式实施。此次改革主要包括降低增值税税率水平，将制造业等现行16%的税率降到13%，将交通运输业等现行10%的税率降到9%，保持6%一档税率不变。同时，扩大进项税抵扣范围，试行期末留抵退税制度，对生产、生活类服务业进项税额加计抵减，确保所有行业税负只减不增。○“试点”让政策更好地落实●

今年1月31日，市中区税务局的减税降费工作班子成立了。近20次会议、50余件已解决问题……简单的数字为纳税人能切实享受税改红利注入强大动力，确保了深化增值税改革系列措施精准落地、稳步落实。

在确定工作机制后，税务部门进行了精准调研、辅导工作。记者从市中区税务局了解到，新政实施前，他们在全面摸底、深入梳理的前提下，确定6户一般纳税人重点企业作为典型样本企业进行试点，试点行业涵盖制造业、电信业、零售业、金融业等。3月底以来，已陆续开展两轮次工作调研，深入企业现场推送增值税改革新政、解决纳税人关心、关切的政策难题，切实掌握政策执行情况和运行效应，及时发现和解决政策执行中遇到的问题。○“加班”让工作更有底气●

稳定的征管系统是税务部门能“开好票”的支撑。3月31日，国家税务总局局长王军作出了关于做好深化增值税改革重要时间节点工作的具体要求。市中区税务局税政科科长张雅丽告诉记者，为确保4月1日纳税人“开好票”，他们从3月18日开始放弃休息，抓住重点提前备战税控开票软件升级工作。

除了每天对接两家税控单位为纳税人解决增值税发票管理系统升级疑难问题外，该局税政一科还派专人负责筛选数据，加工更新数据，及时通过“税政一科工作协调群”向各科室推送未升级名单，各税源管理科室对未升级纳税人通过电话、微信群等多种形式进行逐户通知。

中国重汽集团济南卡车股份有限公司的财务人员王先生表示，税务局与服务单位“手把手”地指导系统应用，解决开票时可能会遇到的疑难问题，让他在4月1日正式开票时有了“底气”。张雅丽告诉记者，截至3月27日，辖区已完成升级纳税人户数10112户，升级率100%，“我们距离总局要求的3月28日提前一天完成任务，取得了减费降税工作‘开好票’阶段的胜利。”○“对比”让企业信心更足●

有了前期的铺垫，4月1日一早，王先生在众人的关注下来到电脑前操作开票软件……在他的周围，是济南市税务部门相关科室的负责人。随着发票打印机的“滋滋”声停止，一张税率为13%的车辆销售发票顺利开出，这标志着市中区顺利开出第一张新税率的增值税发票，实现了4月1日企业能够“开好票”的目标。

从王先生提供的照片上记者看到，这张“第一票”的金额为257345.13元，税额为33454.87元。与以往不同的是，税率一栏由16%变为了13%。“对于同样的销售额，这张税票的增值税额比过去减少了7000元左右。”王先生说。税率的降低给企业发展带来利好，该企业为汽车制造行业，从事重型汽车、专用汽车的制造和销售，随着销量的增加，每年仅采购成本就约300亿元。增值税改革实施后，税率降低3%，每年预计为该企业节省资金需求9亿元；而国内旅客运输服务的抵扣政策则为他们一年节省资金40万元。“增值税改革缓解了我们的现金流压力，节约了企业成本，国家对制造业的扶持让我们在严峻的市场环境中增强了发展的信心！”王先生如此说。

同样感受到改革红利的还有山东建银科技有限责任公司。记者了解到，该企业是建设银行的服务单位，为其提供监控设备的销售、安装、维保服务。该项目财务人员赵女士说，公司对应税率有三项，维保费用实行税率为6%，监控设备销售税率是16%，安装工程款税率为10%。4月1日增值税改革新政实施后，销售和工程款税率降为13%和9%，新政的实施预计每年为企业减税约6万元。“减税就相当于给我们省钱了，而且改革力度非常大，让我们的幸福感‘爆棚’！”

某通讯运营商周女士表示，通话、语音等基础业务的税率由10%降为9%，预计今年销项税额下降约5000万元，同样享受到增值税改革“大礼包”。“通过税收优惠政策，我们减轻了资金负担，下一步在基础通话、语音、流量等资费方面，会根据国家减税降费的安排部署，将优惠让利给广大消费者。”

（本报记者 蔡卓男 通讯员 朱仲莲）

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