槐荫成继历下、市中后第3个完成撤镇设办的区济南10县市区还有49个镇

段店是西部城市化建设的重点片区 记者王锋 摄(资料照片)□统筹：王亚妹 采写：本报记者 孙锋 曹莫

济南在城镇化进程中又迈出实质性步伐。近日，槐荫区撤销段店镇和吴家堡镇，同时将设4个街道办事处。23日，济南市民政局相关人士表示，这两个镇是济南市今年首批撤镇设办的地区。在行政区划上，济南10个县(市)区除了街道办事处，目前还有49个镇和4个乡。“剩下的乡镇何时撤乡设镇、撤镇设办，现在还没有时间表，得根据各地的经济社会发展情况而定。”该人士称。

全市情况

市中历下率先完成撤镇设办

在城镇化发展方面，整个济南市的情况咋样？市民政局区划地名处工作人员告诉记者，撤镇设办从上个世纪90年代就已开始，济南市很多镇改成了街道办事处，进行城市化管理。

“发展到一定程度具备条件后，一些地方陆续撤镇设办。”该工作人员说，前两年，历城区华山镇、王舍人镇、郭店镇、港沟镇和遥墙镇撤镇设办，2012年没有地方撤镇设办，2013年则是槐荫区的段店镇和吴家堡镇由镇改为办。

据悉，2007年6月，历下区所辖的姚家镇和市中区所辖的十六里河镇、党家庄镇正式实施撤镇设办。在济南城市化进程中，历下、市中率先成为济南市没有乡镇的两区。

该工作人员告诉记者，在济南10个县(市)区中，目前还有49个镇和4个乡，其中4个乡都在商河县。此外，天桥区还剩下位于黄河北的桑梓店镇和大桥镇；长清区有万德、归德、孝里、马山、双泉、张夏6个镇；历城区有唐王、董家、彩石、西营、柳埠、仲宫6个镇。

由镇变办

段店吴家堡加速城市化

市民政局相关人士表示，加快城镇化水平、撤镇设办是发展趋势。“段店和吴家堡撤镇设办，也是因为其具备了条件。”

该人士称，段店镇其实多年前就已具备区划调整条件，槐荫区政府在该镇辖区范围内，这两年随着西部建设加快，西客站建成，交通便捷，再加上“十艺节”重点项目的打造，该镇区位优势已非常明显。“其辖区内仅大型企事业单位就有20多家。”他表示，段店是西部城市化建设的重点片区，其学校、医院等布局情况，已达到城市化发展要求。

吴家堡镇同样也符合设办要求。该人士表示，按照相关规划，吴家堡所在区域已纳入滨河新区发展范围，撤镇设办可加快推进该区域的城市化进程。

槐荫区将加快吴家堡片区改造工程，提高该区域城市化程度，并将其打造成集生态、文化、旅游等为一体的特色小镇。

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两镇“撤镇设办”完成区划调整

市民政局相关人士介绍，槐荫区撤销段店镇和吴家堡镇，设立兴福、玉清湖、腊山、吴家堡4个街道办事处，目前民政部门对以上区域已完成区划调整。

该人士介绍，其中，吴家堡撤镇设办，将原先的镇改成街道办事处，只是名称上进行了改变，区划范围并没有变化；段店由原先的镇分成了3个街道办事处，行政区划界线目前已明确。“由于该行政区划调整只是涉及槐荫区一个区，不涉及到其他区，只需上报省政府批复。”该人士说，但如果涉及到区和区之间的区划调整，需要上报国务院批准。

撤镇设办须具备人口数等条件

市民政局区划地名处工作人员表示，在推进城镇化过程中，济南目前存在的镇如果达不到相关条件，就没法改为街道办事处。该工作人员表示，最基本的条件是，城镇驻地常住人口数不能少于3万人，人口数量太少不行；基础设施建设需达到一定条件，如自来水、煤气等要完善。“此外，还得根据人均经济收入、生产生活方式等情况，多方面综合考虑。”他说。

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