商河开展阳光计生行动

本报讯 商河县史家庙村的杜某某、李某夫妇于2013年5月9日违法生育二胎，一直拒绝缴纳社会抚养费。当地计生办的工作人员多次对其进行思想教育无果后，于今年5月起诉至法院。法院依法强制执行杜某某75拖拉机一台，35拖拉机一台。

近年来，商河县人口计生委在加强计生集中宣传教育、全程跟踪管理及优质服务工作的基础上，建立健全了人口利益导向机制，让群众感受到政府的生育关怀。同时，针对计划生育非诉案件，切实加大了执行力度，在法律许可的范围内，通过典型对象的强制征收措施，扩大社会影响，带动其他违法生育对象主动缴纳社会抚养费。截至目前，该县人口计生委向县人民法院共申请强制执行62例，通过思想教育、查封财产、银行划转、异地执行、司法拘留等措施，共征收社会抚养费54万元，切实维护计生基本国策的严肃性和公平性。

为营造依法行政的良好环境，商河县人口计生委通过拉横幅、办专栏、发放宣传折页、出动宣传车、开设咨询台等多种形式大力宣传计划生育法律法规。同时，选择典型案例进行强制执行，以案释法、在强制执行过程中坚持以人为本，以思想教育工作为先导，面对面地向被执行人和周围群众宣传相关法律法规。 在行政执法过程中，公开管理制度化、公开内容规范化、公开形式多样化，在全县开展“阳光计生行动”，坚决杜绝简单粗暴、侵权越权和乱收费、乱罚款等行为。各乡镇（街道）计生办和村（居）还将初婚、出生、计生证件办理程序、生育证审批、奖励优惠政策措施、社会抚养费征收、人口与计生法律法规、病残儿鉴定程序、服务承诺、各项免费项目等内容公开，最大化保障育龄群众的知情权，主动接受社会各界的监督。

同时，畅通举报投诉渠道，成立了便民维权小组，方便群众咨询和投诉。县、乡开通13部“711”便民维权服务热线，设立了计生行风评议意见箱，在县人口计生网站上开辟了征求意见专栏，专门解答群众的意见和建议，答复解决群众投诉的处理结果。定期召开由辖区内市、县人大代表、政协委员和群众代表等参加的座谈会进行行风评议，定期发放面向社会“行风建设情况调查问卷”，收集各级党政领导、相关部门和群众对计生窗口服务和计生工作的意见和建议。落实信访工作首问、首办负责制，接到上访投诉件，承办单位须在3日内办理完结，复杂的信访投诉件，最多不超过10天。在此基础上，县人口计生部门落实班子成员24小时接访制度，面对面解决群众的难题。

另外，加强执法队伍的建设，进一步提高计生行政执法人员的业务素质和执法能力。目前，全县120名计生工作人员通过考试取得了省政府颁发的行政执法证，实现全部持证上岗。（本报记者 尹萍 通讯员李岩 田琳）

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