电动汽车欺诈

十几名经销商中，只有两位和厂家签订了合同，而这份合同的第三条显然有偷换概念之嫌，导致经销商吃了哑巴亏。 本版照片均由记者谢永亮 摄

部门回应新兴行业标准缺失，质监部门只能调解

针对顺航电动一事，商河县质量技术监督局稽查队相关负责人给出答复说，由于电动汽车属于新兴行业，缺少相关生产标准，无法出具合格证。经销商无法提供质检报告，故无法证明其所说是否正确，稽查队只能对双方进行调解。

小型低速电动汽车行业到底有没有标准？去年6月山东省汽车行业协会公布的《山东省小型电动车行业标准》有多大约束力？

济南市质监局标准处相关负责人告诉记者，标准由高到低分为国家、行业、地方和企业这四个级别，前三个由相应政府部门制定，企业可以自行制定比前三者更高的标准并向当地质监部门备案。目前，国家未能给小型电动汽车明确的发展定位，相关标准缺失，而山东省汽车行业协会发布的上述标准只是一个内控或自律性标准，只适用于协会成员企业，对其他企业没有约束力。

前述重庆经销商蒋先生强烈建议山东省有关部门严查不诚信，让不具备生产资质和能力的小作坊退出市场；对不合格产品实行无条件退回机制，保护消费者利益，且严惩恶意侵害消费者权益的行为。

其他经销商则强调，必须统一质量管理，统一配件标准和售后服务标准。虽然没有国家标准，但山东有那么大的生产市场，如果没有一个强制性标准就会产生诈骗性质的企业，损害山东整体信誉。

律师说法标准缺失举证难，建议向法院起诉

山东瀛泉律师事务所律师邱帅接受采访时表示，顺航牌电动汽车是否有问题，需要权威部门鉴定，但国家标准缺失导致执法部门无法可依，举证有困难。不过，她还是建议经销商向法院起诉，并注意保全整个交易过程的证据，如合同约定、收发货清单和打款凭证等。

去年3月15日开始实施的新《消费者权益保护法》（下称“《消法》”）规定，机动车、计算机等一些科技含量较高的耐用商品和装饰装修等技术性较强的服务，在6个月内出现瑕疵，经营者要自证清白，否则就要承担举证不能的法律后果。能不能套用这个规定让“举证责任倒置”？山东瀛泉律师事务所律师徐丙勇认为，经销商和厂家之间属于供销合同关系，经销商维权如套用《消费者权益保护法》则有点牵强。

谈到维权，山东正唐律师事务所主任周桂华介绍，根据《产品质量法》和《消法》中规定，产品质量不得存在危及人身、财产安全的不合理的危险，对危害人体健康和人身、财产安全的，消费者有权向销售者或生产者主张赔偿责任。属于产品质量责任的，消费者向销售者主张赔偿后，销售者向生产者追偿。消费者维权可依据《消法》，经销商维权不适用《消法》，但可依据《产品质量法》。

“作为生产经营企业，应向当地的管理部门登记备案，没有登记备案的企业、小作坊均是违法生产，依法应予取缔。”周桂华说，这家企业有无营业执照，经营范围是什么，有没有生产资质，他认为质监等主管部门有义务对其进行监督管理。

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