火箭式升迁要有看得见的公正

□孙立忠

4月21日，山东省金乡县鸡黍镇镇长韩寒辞去现职。同一天，韩寒的父亲，济宁市市委组织部常务副部长韩东亚也辞去职务。此前，有网友质疑韩寒是依靠父亲的关系，在三年之内完成了从科员到正科级镇长的“火箭式升迁”。济宁市相关部门负责人在接受采访时说，如果没有确凿证据，不能说她的升职与她父亲有关，“只不过他父亲是个干部，但干部的子女就不能正常升迁吗？”(4月25日《中国青年报》)

这位负责人的反问听起来似乎不无道理：都是升迁，凭什么对干部子女就另眼相看、猜个不休？但问题是，某些干部子女“火箭般的”升迁是否真的正常？其间究竟有没有外力的不正当干预？公众的质疑是否就是没有来由？

“干部子女正常升迁”毫无疑问应当“可以有”，事实上其中不少人的升迁也没什么不正常，不排除一些人对此有些反应过度。然而，值得反思的是：本来“正常”的事何以出现了扭曲？

不能不说，公众的质疑，在很多时候确实很合理，针对的正是其间明显存在的不太正常的因素，诸如升迁程序存在瑕疵、公开严重缺乏等。而在现实中，“萝卜招聘”、“萝卜提拔”之类还是不少见，被猜疑对象遮掩起来的不堪也一再得到验证。耳闻目睹多了之后，对于一些正常的提拔，有的人也变得将信将疑起来。

这再次说明了一个道理：公正必须是看得见的。让人雾里看花，即便再公正，大家也难免不惮以最大的恶意来揣测。而在逢官常疑的语境中，尤其需要通过阳光普照来自证清白，挽回颓势。倘若做不到这一点，难免常常会被淹没在口水中。

“如果没有确凿证据，不能说她的升职与她父亲有关”，这话听起来很合乎无罪推定的原则。但就当下的现实而言，实行举证责任倒置，用看得见的公正证明“官二代”的升迁与上一代无关，或许更具可行性。公开透明、充分竞争，便是很有说服力的举证，锲而不舍地进行这样的举证，猜疑想必就会变得少起来。

《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，选拔任用党政领导干部，必须坚持公开、平等、竞争、择优原则。这规定是何等之好啊！公开才会更公平，竞争才更利于择优。不折不扣地依照这样的原则行事，选出来的人何愁公众不认可？

打破论资排辈，破格提拔有作为、有能力的年轻人，不拘一格用人，这实在是极好的做法，有利于减少僵化、增强活力。但正因为透明度的欠缺，使得这一做法的实施有时反而面临着阻力，动辄遭遇一些猜疑。所以，要让好事真正办好，就必须切实将选人用人彻底晾晒于阳光下。

应当说，在用人公开透明方面，有关方面已迈出了步伐，实施了竞争上岗、公推直选等措施，取得了一些进步。不过，与公众的期待相比，恐怕还是存在一定的差距。还需要做的，无非是通过进一步的公开破除用人的神秘感，以及在更大程度上引入竞争，防止少数人选人和从少数人里选。

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