产业升级当先行——金乡县实施“退低进高”促产业升级工作侧记

■本报通讯员王尊广韩洪波王伟

凯赛生物厂区原在济宁，因退城进园搬迁至济宁化工园区，该公司没有简简单单把设备搬进来，而是把高耗能、低产出设备进行了淘汰，在新厂区上马国际先进设备，利用上游煤焦化公司产生的废弃物，通过生物法生产绿色尼龙，目前这一技术世界领先。同样退城进园的还有如意数码印染，在该公司所有厂房房顶，一排排光伏板甚是耀眼，公司负责人说，光伏板所产生的电力和蒸汽全部用于公司生产，可节能65%。“金乡的产业实力尤其是工业还比较薄弱，这是金乡的一大软肋。但辩证地看，这也是我们推进产业升级的最大优势。”金乡县主要负责同志认为，不论是转方式还是调结构，金乡县任务都比较轻，重中之重就是升级，只有引进更多的高精尖项目，才能一步到位地实现产业升级。

不久前，位于金乡县经济技术开发区的山东金曼克电气集团股份有限公司与美国通用电气（GE）公司进行技术转让，引进数控折弯机、数控剪板机、压力机、绕线机等先进设备，建成年产650万KVA地埋式非晶合金节能变压器项目，变压器从架在空中到埋入地下，这一技术已达到世界领先水平。输配电是金乡传统优势项目，企业数量较多且基础雄厚，但也存在过于分散、产品雷同、先进技术含量低等问题。为进一步整合优势资源，提升输配电产业竞争力，金乡县着眼打造百亿元产业集群，依托“山东省电力变压器优质产品生产基地”品牌和金曼克、鲁特电工等知名商标，组织18家输配电龙头企业成立“金乡县召开输配电行业协会”，推进全县输配电及控制设备制造企业抱团发展，引进先进技术设备和生产线，改造提升落后工艺水平。目前，该县已拥有系列油浸式变压器、干式变压器、非晶合金变压器、高压无功自动补偿装置等100个型号、120多个系列。其中，重点骨干企业65％以上的技术装备达到国内先进水平，其中40%达到国际先进水平。农业也在转型。金乡是大蒜之乡，常年种植60万亩左右，上千家大蒜加工企业曾是该县富民强县支柱。连续几年的国际大蒜行情波动，已对简单的大蒜初加工企业产生了很大的影响。为使大蒜产业转型升级，保持持续健康发展，2010年金乡县关停了268家废水排放量高的初级蒜干加工厂，消除了全县最大的污染源。2012年，金乡规划建设了大蒜产业园区，产业园总投资32亿元，是全国最大的大蒜深加工工业园，企业全部投产后大蒜年加工能力将达到110万吨，相当于全国大蒜产量的三分之一。目前，包含世界500强之一的新加坡翱兰集团、东宝、成功果蔬等近20家大蒜深加工企业已入驻园区，开发的蒜油、蒜粉、黑蒜、蒜胶囊等40余个畅销国内外市场的大蒜高端产品，年可实现销售收入3亿多美元。

金乡县把园区建设作为产业升级和发展战略性新兴产业的主阵地，化工园区、经济开发区和食品工业园区“三驾马车”齐头并进。县经济开发区根据区内产业布局，规划建设机电产业园区、高新技术产业园、轻工产业园等专业特色园；食品园区在提升国际大蒜产业园的基础上，规划建设国际辣椒产业园、烘焙休闲食品产业园、生物科技产业园，打造国家一流专业化食品园区；化工园区重点加强循环经济发展模式探索，充分利用煤炭资源，依托集成优势，规划建设金丹产业园、如意工业园、凯赛产业园、石墨烯产业园、航天材料基地，逐步形成以煤基多联产为主体的化工产业新区、高科技产业集聚区。“有了好的发展平台，金乡的招商变为选商，仅化工园区就拒接不符合产业规划和环保要求的企业106家，淘汰率达85%”。金乡县坚持把招商引资作为推动产业升级的“生命线工程”，坚持招商选资，突出招大引强、招新引优，严把项目准入关口，重点引进落地科技含量高、投资强度大、带动能力强、税收贡献多的“专精特新”项目，以大项目推动产业升级。去年，金乡县央企引进实现“零”的突破，中纺集团、中化集团、中电工程等3家世界500强企业和大型央企，以及黑猫炭黑、丹化乙二醇等8家上市公司相继在金乡落地。为有效持续改善环境空气质量，济宁市将严格按照“治气当先行、治水当示范、绿化当模范”的要求，着力破解煤电围城困局，强力推进火电、水泥、焦化等重点行业的提标改造。加快推动重污染企业的“上大压小”、“退城进园”和“集中整合”工作，对新建项目实行区域内污染物排放倍量替代。加快华能黄屯热电联产项目建设，推进东郊热电、菱花电厂、雪花电厂、华能高新热电等6家电厂整合关闭。此外，加大施工现场扬尘污染治理，确保施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料篷盖率、场地洒水清扫保洁率等都达到90%以上；加大道路、交通运输扬尘污染治理，确保建成区内及周边主要道路湿式清扫率达到90%、散装物料运输车辆实施密闭运输率达到100%、城区内主要道路硬化和绿化率达到90%；加大物料堆场扬尘污染治理，确保存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散状物料的堆场密闭覆盖率、封闭作业率等均达到100%；严格实行城区内黄标车限行禁行措施，加快黄标车淘汰步伐。尤其值得一提的是，济宁市还以创建全国绿化模范城市为抓手，全面开展“大绿化行动”，不断加快道路绿化、河流绿化和公园绿地、穿城林带、环城森林建设，大幅增加绿化覆盖率，确保2015年济宁创建成为全国绿化模范城市，建设无山不披绿、无水不映绿、无路不荫绿、无村不掩绿、无城不盈绿的绿色生态济宁。

蓝天、繁星，一个值得期待的愿景。一系列清晰的行动，就像一股股强劲有力的风，能吹散济宁上空的“云雾”，让人们看到更多的蓝天白云，更多的繁星闪烁！

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