让爱心覆盖城区“每个角落”

■见习记者张梦西通讯员高勇

“流浪未成年人和处于困境的流浪乞讨人员是需要全社会关爱和帮助的弱势群体。当您发现身边有流浪未成年人和处于困境的流浪乞讨人员时，您可以拨打民政救助电话2211940或公安110……”近日，市民政局印制了7000份“爱心救助卡”，印有救助机构的地址、电话、乘车路线和位置示意图等信息，将这些卡片逐步发放到城区的出租司机和环卫职工手中，欢迎他们提供线索，帮助和引导流浪未成年人和身处困境的流浪乞讨人员及时获得救助。

动员社会力量参与救援

“及时有效地救助这一群体，不仅是政府的职责，也是全社会的共同责任。”民政局相关负责人告诉记者，印制并发放爱心救助卡只是流浪乞讨人员及时发现救助机制的一项具体措施。流浪乞讨现象成因复杂，具有流动性、随意性和反复性的特点，流浪乞讨人员活动的时间、地点和范围存在不确定性。虽然民政救助机构强化了街面巡查救助的力度，但是由于救助人员力量的限制，要让每一个需要帮助的受助对象及时得到发现救助存在很大难度，做好救助工作需要社会公众的广泛关注、参与和支持。

市民政局社会事务科介绍，为积极动员社会力量参与流浪未成年人和流浪乞讨人员救助工作，使流浪未成年人和身处困境、需要帮助的流浪乞讨人员在第一时间得到帮助和救治，市民政局正在完善发现救助机制，努力把救助服务网络编织得更加密实、更加有效。去年，市民政局在市、县城区街面设置了146个救助引导牌，为全市569个公安派出所、警务室和城乡社区等救助点统一制作了标志牌，方便流浪人员和社会力量参与救助。

多措施多角落覆盖“爱心”

今年以来，为进一步做好寒冬救助，保障好流浪群体的生命安全，市民政局印制了7000份“爱心救助卡”，通过交通和环卫管理部门免费发给城区的出租司机和环卫职工，方便他们提供线索。同时，争取移动、联通公司的支持，通过短信平台向城区手机用户群发了救助提示短信，动员爱心市民参与。争取市政府应急办、公安交警部门支持后，在城区主要路口和道路两侧的大型电子屏幕上播放公益广告，并协调卫生、教育部门在医院、学校的室外电子屏上播出滚动字幕，向市民作出提示。“现在正在制作温馨提示公告，在流浪乞讨人员集中活动和露宿区域张贴。下一步，我们还打算借助电视、广播等新闻媒体，利用公交站牌、候车亭、液晶显示屏以及地名标志牌、社区服务中心电子屏幕等设施，通过公益广告、宣传彩页等方式，努力将爱心救助覆盖到每一个角落。”

另据了解，近年来，全市通过提供生活救助、医疗救治、查找亲属接回、护送返乡、临时安置等方式，每年救助流浪乞讨人员约8000余人次，其中济宁城区约3000人次，救助任务十分繁重。

政策链接

根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》，国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定的“城市生活无着的流浪乞讨人员”是指因自身无力解决食宿，无亲友投靠，又不享受城市最低生活保障或者农村五保供养，正在城市流浪乞讨度日的人员。虽有流浪乞讨行为，但不具备前款规定情形的，不属于救助对象。

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