■本报记者山进
近日,市政府印发了《济宁市2014年度淘汰落后产能计划的通知》,对积极淘汰落后产能企业的土地开发利用,在符合国家土地管理政策的前提下,优先予以支持。
市政府将淘汰落后产能目标任务完成情况纳入绩效考核体系,并与各县(市、区)签订淘汰落后产能目标责任书。将目标任务落实到部门、企业,并于2014年11月底前,将列入本县(市、区)淘汰计划的落后产能全部拆除主体设备、生产线,使其不能恢复生产。对未按期完成淘汰落后产能任务的县(市、区)进行通报,限期整改,整改措施落实到位前,实行项目“区域限批”,暂停对该县(市、区)项目的能评、环评、核准和审批。对瞒报、谎报淘汰落后产能、进展缓慢或整改不到位的,要依法依纪追究有关人员责任。
同时,加大对淘汰落后产能资金支持力度,淘汰落后产能资金主要用于淘汰落后产能企业职工安置、企业转产、化解债务等相关支出。支持企业运用高新技术和先进适用技术,对落后产能进行改造。对积极淘汰落后产能企业的土地开发利用,在符合国家土地管理政策的前提下,优先予以支持。并严格执行国家投资项目核准标准,加强投资项目审核管理,对产能过剩行业坚持新增产能与淘汰产能“减量置换”或“等量置换”原则,严格环评、能评、土地和安全生产等环节的审批,遏制低水平重复建设,防止新增落后产能。严禁向落后产能和产能严重过剩行业建设项目提供土地。
另外,对未按规定期限淘汰落后产能的企业吊销排污许可证,金融机构不得提供任何形式的新增授信支持,投资管理部门不予审批和核准新的投资项目,国土资源部门不予批准新增用地,相关管理部门不予办理生产许可,已颁发生产许可证、安全生产许可证的要依法撤回。对未按规定淘汰落后产能、被地方政府责令关闭或撤销的企业,限期办理工商注销登记,或者依法吊销工商营业执照。
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