2013年济宁十大热点投诉之一 预付卡消费成“重灾区”

点击查看原图记者调查：预付式办卡消费有风险办卡最好签合同

■本报记者苏茜茜

时下，商家设置的贵宾卡已经成为一种时尚。市民的包中多多少少的都会装有几张贵宾卡，健身中心的、超市的、快餐店的……这种贵宾卡有些商家称为“会员卡”，卡内消费者的预存款从成百到上千、上万元不等。然而近日，记者调查发现，这种预付卡让消费者在消费的同时能享受到一定折扣的优惠。但细读这类贵宾卡、会员卡时却会发现，卡片上无不标有“霸王条款”。

遭遇“陷阱”消费者难维权

市民小李向记者提供了一张面包店的会员卡。背面印有的《持卡须知》标注着：本卡只限本人使用，不得转让他人，否则造成损失由本人负责。本卡不挂失、不找零、不兑换现金。小李告诉记者，去年家门口新开了家面包店，店内打出了“充值200元，每月可领取15元以内的手工饼干”。小李说，平时上班没时间做饭，她经常从这家店内买面包。看到店内正在做活动后，小李没多想就办了一张会员卡。小李告诉记者，办理会员卡的当天她就免费领取到了一盒手工饼干。但最近一次消费时，店员却告知小李，她的卡内余额不足二十元，不能领取免费饼干。小李说，“最初办卡时，说好的充值200元每月可免费领饼干。但现在卡内还有余额，却又说不能领了。”看着手中的这张会员卡，小李总觉得，这卡办的真“窝心”。“最初办卡时对方说的天花乱坠，消费中却满是‘猫腻\’。这不明摆着欺骗消费者嘛，真是不合理。”事后小李又找到店内工作人员理论，对方却回应，“会员卡消费的最终解释权归本店所有”。

由此遭遇的也不止小李一人，市区的王女士告诉记者，她前年在海关路上的某家美容店办理了“会员”，并向“账户”里预存了两千多元，然而就在使用了不足两年后，王女士却发现这家店突然关门了。“充值金额还没消费完，本想着再去做几次美容呢，结果店却不见了。”王女士无奈的说。

预付式办卡是“馅饼”还是“陷阱”

济宁市消协的王主任介绍，近年来，随着人们消费水平的提高，预付卡也越来越普遍，但这因“卡”招来的烦恼也随之而来，被侵权的事情时有发生。但消费者因缺乏证据，维权存在许多困难，消费者也只能忍气吞声。“商家利用多充值多优惠的方法，吸引消费者办理预付卡，但预付卡大都标有不合理的内容”。济宁市消协的王主任告诉记者，总结去年的预付卡投诉案例发现，经营者往往自行制定条款中内容，有意减轻或者免除其应尽的责任。另外，还有一些商家在停止经营或转让后，不给消费者提供退卡服务，这类投诉也很多。“这种行为虽严重违反了消费者保护法，但由于消费者最初办卡时，预付金额、消费情况、所剩余额等资料信息只存在商家的电脑或本子里，一旦发生消费争议，消费者只能任由商家说了算；大多数预付式消费不签订合同，权益受损举证难等等诸多消费风险”。王主任说。

济宁市消协提醒消费者，办卡时最好签订书面合同，在合同中明确预付卡的使用范围、有效期限、违约责任等相关条款，要特别注意终止服务、转让等方面的约定；办卡金额不宜过大，要根据自己的实际需要适量购买预付费卡，不要贪便宜一次性购买大额消费卡。

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2013年济宁十大消费投诉热点

■本报记者苏茜茜通讯员王敦荣

1、驾驶培训缴费容易退费难

消费者向驾校交纳培训费后，在还没学习培训或只考完其中一部分科目的情况下退学，驾校不退剩余学费。消协提醒：按照物价、交通部门有关规定，驾校在扣除学员材料费、学习过的相关科目学习费和向交管部门上交的考试费后，剩余部分应该退还给消费者。

2、冲动消费交定金，交钱容易退钱难。

营销人员向消费者推销商品时，虚假承诺不购买可退款，冲动型消费者一旦交纳定金，再想放弃交易时，定金往往难以要回。

消协提醒：依据《合同法》规定，定金是一种合同的保证金，具有担保效力。如果是给付方违约，将不能收回定金，如果是接受定金方违约，则接受方应双倍返还定金。为此，消费者协会提醒广大消费者，不要轻易支付定金。

3、电脑主要部件更换不遵守国家三包规定

消费者购买电脑后，在三包有效期内主要部件出现故障时，商家只免费维修，且不重新计算三包。消协提醒：计算机分为整机三包和主要部件三包。根据《规定》“在主要部件三包有效期内，主要部件出现故障，应由修理者负责免费修理或免费更换新的主要部件”。

4、购车强迫买保险，消费者有权拒绝。

购车时被强制买保险，否则不予售车。

消协提醒：《消保法》规定“消费者享有自主选择商品或者服务的权利”，“消费者享有公平交易的权利”。这种强行搭售保险，属于典型的强制行为，消费者有权拒绝。

5、消费者购买预付卡，商家不提供退款服务。

预付卡大都标有“不挂失，不退款”、“不退不换”、“因消费者原因不能继续服务，本公司概不负责”、“本单位拥有最终解释权”、“过期作废”等内容。另外一些商家在停止经营或转让后，不给消费者提供退卡服务。

消协提醒：以上行为违反了《单用途商业预付卡管理办法》第十九条“记名卡不得设有效期；不记名卡有效期不得少于3年。发卡企业或售卡企业对超过有效期尚有资金余额的不记名卡应提供激活、换卡等配套服务”的规定。

6、物流业服务质量差，消费者受害索赔难

送件员把物品送不到消费者本人手中，有的放到传达室就走了，等消费者打开包装验货才发现出了问题。

消协提醒：以上违反了《快递市场管理办法》第十七条“经营快递业务的企业投递快件（邮件），应当告知收件人当面验收。快件（邮件）外包装完好的，由收件人签字确认。投递的快件（邮件）注明为易碎品及外包装出现明显破损的，企业应当告知收件人先验收内件再签收。企业与寄件人另有约定的除外。对于网络购物、代收货款以及与用户有特殊约定的其他快件（邮件），企业应当与寄件人在合同中明确投递验收的权利义务，并提供符合约定的验收服务，验收无异议后，由收件人签字确认”的规定。

7、手机不执行三包规定，出现问题推卸责任

交话费赠的手机质量较差、出现问题不完全执行三包规定。

消协提醒：《移动电话机商品修理更换退货责任规定》第十五条规定“送修的移动电话机主机在7日内不能修好的，修理者应当免费给消费者提供备用机，待原机修好后收回备用机”。

8、空调售后维修不及时、维修质量不尽人意

空调噪音大、不制冷，商家售后服务跟不上，配送、安装不履行承诺，约定上门服务后不兑现。

9、电动车维权难成热点

购买的电动车在使用一段时间后，出现充不上电或其他质量问题，当与商家沟通解决问题时，双方往往因为费用、质量等问题产生分歧。

消协提醒：

由于国家目前对电动车尚无“三包”规定，只能按照商家或厂家自己规定执行，这给消费者维权带来难度。

10、寒冬腊月天，暖气不热成热点

不少市民反映，年年供热费先足额交清，钱交完了，出现供暖问题时，解决起来就不那么顺利了。

市民手中的预付卡

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