村民吁求叫停村小改办计划村里几年前留了地块无偿捐给教育部门

太平村的孩子，大都不知太平小学曾险些被撤点击查看原图风大雾漫，从最近的公交线走进济宁市兖州区太平村，近五公里的水泥路让人拽紧了领口。这条水泥路穿村而过，住在路边可做点生意，进出也方便，路两侧地一直被村里人视为“好地”。不过，路边有块20多亩的地一直没人起过念头。这块如今麦苗泛青的地，是太平村专门为已有半个世纪年纪的村小所预留的改造用地，三年前村委会还开出证明无偿提供给教育部门。但在今年暑期，一个消息传出，由于村小硬件设施达不到义务教育学校标准化要求，这所几代人上过的村小将被改办成教学点，高年级学生会合并到近5公里外的一所在建小学。很快，附近的六个村子开始了“留校行动”……

未曾公示突然要撤校

小孟镇太平小学位于太平村的南端，村里老人说建成于建国时，是村里大多数人曾经的求学地。已经63岁的太平村老支书张昭顺，如今在这所小学里当门房，由于天冷他正试着烧锅炉，好让上学的孩子能暖和些。

今年刚满33岁的村支书侯来涛，也在这里找到了与老支书年龄、辈分之外的交集。这位年轻的村支书，在刚过去的“留校行动”中表现了与自己年龄不符的成熟。

侯来涛回忆说，太平小学的撤校计划很突兀，之前教育部门并没有来到村里征求什么意见、建议。“我们村民知道时，撤校的文件都已经下发到了镇里。镇里有人传出了这个消息，人们传来传去，最后才传到了村里来。”

根据后来兖州区教育部门向村民们的回复意见，他们当时的计划是将太平小学改办成教学点。

记者获悉，2013年省教育厅等多部门曾联合下发《关于做好义务教育学校布局工作的意见》，里面明确提出，“严格规范学校撤并。确需撤并的,县级政府必须严格履行撤并方案的制定、论证、公示、报批等程序……并通过听证会等多种途径,听取学生父母、学校师生、城区街道办、乡镇政府的意见”。“太平小学撤校，从来没有征求过我们意见和建议，当地教育部门也没有公示过相关材料。”多位太平村的村民向记者表达了上述意见。

难以达标的村小

在村里老辈人眼中，走出一代代学生的太平小学，有着历史赋予它的特殊地位。老支书张昭顺说，这里办学是村里从村民手里租了两间房子开始的，村里凑钱先办起了育红班，这在全省农村当时都是极少的，上了省里的广播新闻，也成为整个村子的荣耀。

后来，太平村周围的几个村子开始将学生往这里送，并一起捐资助学。到如今，根据兖州区教体局的公示，已成公办的太平小学招生范围囊括了太平、梅营、侯店、沙庄、李楼、郭户六个村子。虽然辐射村子较多，但距离都普遍在500米左右，最远的村子在1公里左右。“2003年危房改造时，我们这几个村的村民和镇里、市里（当时兖州区为兖州市）共同筹资50多万元，拆除了四排平房，建了这栋两层教学楼。”侯来涛说，当时每家每户一听给学校建房子，都很痛快地掏了钱。

记者了解到，目前在该小学就读的学生，自1年级至6年级共有三百多人。同时小学里还设有幼儿园，平常有上百号孩子在校上课。但其校区非常小，连个像样的操场都没有，村民称占地面积在10亩左右。

在人数最多的四年级教室里，记者看到，不大的教室里塞满50多张课桌，每三张课桌为一排，每三排是一横列，中间过道非常狭小。村民张宪社告诉记者，“不仅学生上课地方小，这里的老师，中午连个休息的地方都没有。”

侯来涛说，他们跟教育部门沟通过，学校房子不是危房，只是由于硬件设施达不到山东省标准化学校的条件，这才造成学校被撤。“我们村里早就给学校划出了一块儿20多亩的地，但教育部门一直没用。”侯来涛称，三年前太平村委会开具证明信盖上公章，表明村里愿意无偿提供给教育部门建新小学，由其送到了镇教委，但再也没有回音。

太平小学一位老师向记者证实，太平村无偿提供教育用地的事儿，学校内部众多人士也知道，但什么原因未建新小学，其个人并不清楚。

是要标准还是要方便

当地官方信息表明，早在2011年兖州就启动义务教育学校标准化建设工程，并提出“新建农村5处小学，整合农村65处定点小学，使所有小学、初中基本达到省定适宜规模、班额标准和条件装备标准”。

今年1月份，兖州区在落实教育十二五规划中期总结时，提及该区中小学办学条件标准化建设达标学校占92%，基本达标学校占8%。

太平村的村民告诉记者，根据教育部门此前的规划，太平小学被改办成教学点后，太平小学自3年级往上的学生，要转到正在兴建的海子小学上课。记者探访发现，海子小学此前为一所农村初中，被撤并后改成了小学，目前仍在紧张施工，12月份可完成主体施工。学校外设的项目信息栏显示，该校建成后可容纳12个班500多名学生上课，达到省级规范化学校要求。“我们也想让孩子到有操场、硬件好的学校上课，但教育部门安排的学校实在太不方便了。”太平村的村民说道。

记者乘车自太平村前往海子小学，最近的路线近5公里路程，路面为水泥路车辆较少，但在学校门口须通过一条交通干道，车辆较多。并且，所在的几个村子前往海子小学均没有通公交车。“近5公里的路，对于小学生来说，必须要有人去接。如今村里基本上剩的都是空巢老人，骑着电动车接送孩子，耗时很长，而且存在着交通隐患。”

“如果是沙庄村的村民送孩子更远，还得再加1公里。对于腿脚不灵便的老人来说，去接送孩子容易发生危险，尤其是在冬季下雪时节。再说孩子上学途中由于路程远出事的不算少，对于家长来说，安全、方便比标准化的小学更重要。”侯来涛、张宪社等几位村民说，太平小学被改造成教学点的消息，众多学生家长都表示反对意见。

撤校被摁上“暂停键”

在暑期里，太平小学涵盖招生的六个村联合起来，想把现在的太平小学留在“家门口”。

有人向记者回忆，当时每个村都选出村民代表，之后由各村村支书带着，先来到了小孟镇政府。过了几天，众人又到了兖州区教体局，向教育部门介绍学校的实际情况。

在各村代表到教体局时，该局办公室一位负责人接待了他们。村民代表说，从他们所在村里去一趟海子小学近五公里，早上送中午接，下午送晚上接，这么一天家里的老人就得三四十公里路。如今路上也没通公交车，学校也不知有没有校车，这样的问题对村民来说很难克服。“我们就是讲实际问题，整个过程都很平和。”有当事人回忆，当时他们特别注意不采用过激的语言等，避免事态激化。有的村民通过网上发帖的形式，希望引起山东省教育部门重视。

很快，兖州区一位区级领导来到太平小学调研。随后，有关部门回复称：“目前太平小学改办教学点计划已经暂停。同时，如土地指标问题得到解决，镇教委计划将太平小学建设成为标准化完全小学。”

太平村多位村民告诉记者，小学改造计划虽然被暂停，但太平小学硬件设施落后、不足的问题仍是现实存在的问题，下一步怎么做教育部门也没啥说法。“村里虽然预留了学校改造用地，也是无偿提供。但要想开工建学校，教育部门却让村民自己去申请土地指标，我们也不知道如何跑指标。”

有村民担心，暂停只是一个阶段的，将来有关部门是不是还会继续太平小学的改造计划，毕竟海子小学已经即将完工，没有学生就读是不可能的。

11月29日，记者来到兖州区教体局，办公室值班人员拒绝记者进入。后在电话联系教育科以及多位副局长和局长，一位副局长称会给予记者回复，但截至记者发稿并未接到有关回复电话等。

记者采访时获悉，目前兖州区已经撤并了二中、三中、五中三所农村高中，整个农村再无高中。

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