强素质的基石

本报评论员

通过一项行政决定，来宾市委、市政府开展了一项以“学文件、强素质、增效率、促发展”为主题的活动，从收集的上千份国家和自治区近年来出台的各种政策文件中，整理精选出309个政策文件，汇编成3册，免费发放给全市干部职工学习，并把学习情况纳入年度绩效考评，实时监督检查评估。

这项活动从今年年初开始，长达半年之久，目前已显现显著效果，我们有理由相信，学文件对来宾市经济社会发展的推动作用，不言而喻；对来宾市干部群众思想观念的冲击，影响深远。

政策文件提供的经济发展机遇，是谋发展的最大历史机遇；政策文件提供的资源，是求发展的最大资源。我们不应忽视这样一个事实：伴随改革开放破冰之旅，国家出台的一系列优惠政策文件，并没有让政策文件惠及地区的所有人都先发展起来。何以如此？一个最根本的原因，是思想上能不能把握吃透政策文件精神，是行动上敢不敢抓住政策机遇去闯去试，或者犹犹豫豫、顾左右而言他。（下转第三版）

（上接第一版）党的十七大之后，尤其是应对金融危机及后危机时期，国家同样密集出台了一系列推进经济社会发展的产业振兴规划、区域发展规划等战略决策、决定意见、政策措施，推进经济发展方式转变和经济结构调整，实现经济的可持续发展。自治区也先后出台了一系列加快形成我区经济发展新格局的政策措施、决定意见。

这些政策文件，既影响引导着经济诸要素资源的流动方向，形成新的发展机遇和投资“洼地”，又是当前和今后一个时期我们抓发展的战略方向和思路。而干部职工对这些政策文件的掌握程度、认知深度、执行力度，直接决定着政策文件精神的落实效果和进度，决定着各地谋发展、抓机遇的速度。如果错失这种机遇，浪费这种资源，受挫的不只是发展速度与发展空间，还有干部群众的发展信心、发展热情。

必须站在全区发展大局之上，透视分析来宾“学文件”活动的做法和经验、感受和转变、效果和影响。来宾开展的“学文件”活动启示我们：干部职工懂不懂政策文件内容，掌握不掌握政策文件精神，是我们能否执行落实好政策、把政策机遇转化为发展资源的关键。

政策水平是党员干部提高自身素质的基石。要求干部职工提高工作能力和水平，首先就要提高对政策文件精神的学习能力、把握能力、运用能力，熟悉了解政策文件精神，明白政策文件鼓励什么、支持什么、限制什么、边界在哪里。懂规矩才知守“方圆”。党员干部熟悉政策文件精神，心明眼才亮，清楚如何落实执行政策，不敢、不能瞎折腾乱折腾，放手大胆地去试、去干。

来宾开展的“学文件”活动启示我们：学政策文件精神，必须找到政策文件与实际情况的结合点。对照工作实际以用促学、学以致用，才能够既正确、迅速地把握政策文件精神，运用政策文件精神破解难题，又提高学习兴趣，举一反三，增强落实执行实效。

来宾开展的“学文件”活动启示我们：干部职工提高执行政策的水平和能力，既要多干，也要多学，尤其是对政策文件精神的学习，二者不可有所偏。后发展欠发达地区，强化危机意识、赶超意识，追求发展速度，无可厚非，但是厚“具体事务”薄“务虚的学习”，就不会走很远，无力走很远。静下心，坐下来，认认真真地研究思考政策文件精神，拓宽了视野，拓展了思路，前进的方向会更清楚，步伐会更坚定。

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