执照意外被吊销 卫生所状告卫生局

今报来宾讯（记者黄必成）一年多前，一名女子到韦女士所开的卫生所打针后意外死亡，尽管警方认定死因和卫生所无关，但卫生所依然被卫生部门吊销执照。无奈之下，韦只好状告来宾市兴宾区卫生局，要求后者撤销吊销执照的决定。3月19日，兴宾区法院开庭审理这起行政诉讼案。出乎意料的是，后者当庭出示了一份文件，撤销了原来的决定。

意外获知执照被吊销

韦女士和丈夫覃先生卫校毕业后，在来宾市文化路开了一家卫生所已有几年时间。2012年11月29日中午，68岁女子何某因感冒到卫生所求医，覃开药给她打针。岂料，何回家后发现身体不舒服，乘坐三马车去医院途中不幸去世。事发后，覃被警方以涉嫌非法行医罪刑拘和逮捕。

当年12月30日，兴宾区卫生局一名副局长带领执法人员查封了该卫生所，并开具罚单，罚款2万元和没收药品器械。执法人员当场将诊所牌子砸烂。

事后，警方根据尸检报告，认定何某死亡原因系其冠状动脉粥样硬化并血栓，形成大面积心肌梗死。司法鉴定机构也出具法医学分析意见书，认定卫生所对患者何某就诊时主要使用的药物，与何的死亡不存在因果关系。兴宾区检察院据此对覃作出不予起诉决定，被羁押了近7个月的覃得以释放。

当韦、覃两人以为事情会告一段落时，何某家属却把卫生所告到了兴宾区法院，索赔20多万元。今年1月，法院开庭审理此案，韦意外地看到了对方向法庭提交的一份文件——兴宾区卫生局兴卫字（2012）256号《通知》。文件显示，2012年12月1日，卫生局以卫生所使用非卫生技术人员覃先生独立从事医疗卫生技术工作，情节严重为由，吊销了卫生所的《医疗机构执业许可证》。

看到这份文件，韦十分震惊。十几天后，她向法院起诉卫生局，要求撤销这项行政处罚。

卫生局当庭收回吊销决定

3月19日上午，兴宾区法院开庭审理这起行政诉讼案。在法庭上，原告韦女士递交了一份重要书面证据。这份于2011年7月18日获得兴宾区卫生局审批通过的《医疗机构校验申请书》显示，卫生所申请备案的工作人员有两名。其中韦女士有医师执业证书，其丈夫覃先生虽没有医师执业证书，但有医士职称。由此证实覃在卫生所上班，是获得卫生部门许可的技术人员。

原告方认为，何某的死已被认定与卫生所无关。卫生局在作出吊销执照之前，并没有对卫生所负责人进行笔录询问，履行集体讨论、听证和送达文书等法定程序，仅凭公安机关的讯问笔录，就草率吊销了卫生所执照，程序违法，处罚过重。原告方还称，从卫生局的文件编号看，一个城区卫生局在当年前11个月时间里，竟然下达了那么多文件，实在让人难以理解。

被告卫生局的代理人面对原告提出的观点，坚称卫生局吊销卫生所执照的行为有事实和法律依据。

不过，出乎意料的是，该代理人当庭递交了一份由兴宾区卫生局于今年2月18日作出的《决定》，这份文件撤销了原来吊销卫生所执照的通知，称将依法重新作出决定。

法院将对本案择日宣判。

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