交房时必须交纳 2500元管道燃气初装费？事发来宾市，有关部门称业主有自主选择权

今报来宾讯（记者黄必成）近期以来，来宾市多个小区的业主反映，房开在交房时，都委托物业向业主收取一笔2500元的“管道燃气初装费”，有些小区甚至把收取这笔费用作为移交钥匙的一个前提条件。4月28日，记者采访发现，导致业主被强迫交纳这笔费用的原因，来源于来宾市住建委的一份文件。但是，住建委有关负责人却表示，这只是一份指导性文件，不具有强制性。对于是否使用管道燃气，业主有自主选择权。

不交这笔钱就不给钥匙

吴先生在来宾市华侨投资区购买了一套高层商品房，今年3月，他被通知去办理交房手续时，除了要向物业交纳各项费用外，房开还委托物业帮收一笔2500元的“管道燃气初装费”，工作人员说如果不交这笔钱，就不给房子钥匙。由于一时拿不出那么多钱来交，吴先生只好暂缓办理交房手续。

近期以来，不少网民在来宾当地网络上也反映同样问题。有网友认为，有些业主不习惯用管道燃气，想继续使用瓶装气，房开不应强迫业主交纳这笔钱。

针对业主和网友反映的问题，来宾市物价局价格监督检查分局相关负责人表示，从2012年4月1日起，来宾市公寓住宅楼居民用户的城市管道燃气建设维护费（即业主所述“管道燃气初装费”），收费标准上限调整为每户不超过2500元。该负责人认为，房开是否能收取这笔费用，应根据购房合同约定的条款来履行。如果购房合同没有约定，而且业主不愿使用管道燃气的，业主可以不交这笔费用。

收费源于一份特殊文件

据了解，来宾房开商向业主收取这笔费用，名义上是帮来宾中燃公司代收，但实际上是自己收取，以填补缴费“窟窿”。这一切源于来宾市住建委的一份特殊文件。

2012年4月，来宾市住建委印发了一份《关于落实来宾市政府对住宅及公共建筑实施管道燃气配套建设的通知》，要求新建、改扩建的住宅建筑，尤其是高层住宅建筑，必须做到管道燃气设施与主体工程同时设计、同时建设、同时验收。而且在办理规划、施工许可证时，把管道燃气配套作为其中一项报建审批内容，房开必须同时提交与来宾中燃公司签订的《燃气管道安装合同》。这份文件还禁止瓶装气进入电梯，同时要求业主在交付首期房款时，必须全额交纳管道燃气建设维护费。

住建委称业主有自主选择权

来宾中燃公司总经理助理李峰说，自从这份文件出台后，来宾房开商在报建房地产建设项目时，就要根据与中燃公司签订的《安装合同》约定，按每户2500元标准，向中燃公司交纳大部分管道燃气建设维护费。等到办理交房手续时，房开再向业主收取。

来宾市住建委审批办负责人表示，住建委出台上述文件，是因为这几年来，来宾市区兴建的住宅小区多是高层建筑，出于消防安全方面的考虑，进而推广管道燃气。但是，这只是一份指导性文件，不具有强制性，业主是否交费使用管道燃气，有自主选择权，房开不能强迫。

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