校外午托机构的整治和规范，是政协委员们关注的焦点之一能不能给午托班定个“官方标准”

今报南宁讯（记者龚文颖）校外“午托班”究竟该如何规范？近日，有政协委员单独或集体提交提案，提出关于整治和规范校外午托机构的各种建议。

致公党广西区委会对柳州市的午托机构进行了调查。他们在提案中提到，目前中小学校每个班级需要午托的学生占全班人数的30%～50%，如柳州市胜利小区有市十九中、胜利一小和胜利二小3所义务教育阶段学校，周围开办有30多家午托班。这些午托班一般设在居民楼中，一套住房就容纳了几十名学生。

委员们调查发现，中午放学时，校门口举着某某午托班的牌子，即可将午托学生接走，存在安全隐患。

为此，致公党广西区委会在提案中建议：一是由政府出资建设类似“午托学校”、“午托中心”等机构，向午托的学生收取一定费用；二是指导午托机构与家长签订午托协议，明确责任，避免危险事件发生；三是加强对午托人员的培训，例如食品安全、消防安全知识的培训等。

来宾市政协委员韦文智也关注了同样议题，他通过调查发现，该市城区目前有校外午托约100所，从业人员约400人，服务学生5000多名，绝大多数是幼儿园孩子、小学生和初中生。当前，全市校外午托机构基本处于无证经营状态。

韦文智最忧虑几点：一是午托机构基本租用民宅（套房），楼梯通道曲折狭窄；二是消防配套设施和卫生要求无法达标，连灭火器都没有配备；三是没有安保措施和配备保安人员等。

韦文智在提案中建议，各市政府牵头、职能部门共同参与，制定出台政府规范性文件，设立切实可行的准入门槛和行业规范；再细一点，对午托服务机构的服务范围、设置标准、审批程序、主管部门及相关职责等都应进行明确，服务标准应该具体到上学放学接送方式、午餐提供、睡眠环境等。其次，从业人员必须有从业资格认证，其资质要经有关部门核定，从业人员每年必须在当地指定医疗卫生机构进行一次健康检查，合格并获得健康证明后方可上岗。

据了解，近年来，南宁的校外午托受到社会广泛关注，南宁市教育局在全区率先开展立法调研，制定校外托管机构管理办法，分清监管主体，明确午托机构的办证“门槛”。据介绍，校外午托立法已纳入2015年南宁市政府规章立法项目。推动教育立法，完善地方性教育法规制度体系，正是教育行政执法体制改革的一部分。

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