用地紧缺，大项目往哪里安？市国土部门眼睛向内，着力挖潜———一年盘活2300亩“闲地”接近省政府分配给莱芜市一年的用地指标

本报讯(记者 柳尧杰)5月22日，记者在位于莱城工业区的五矿重机工业园看到，厂房林立，车间内机器在有序运转。工业园一位负责同志介绍，工业园总投资12亿元，力争用5年左右时间，使公司成为矿山机械行业的领军企业。而在去年以前，这里还是一片近乎废弃的厂房。去年，这里400多亩地被成功盘活，成为重机工业园的“家”。

去年以来，市委市政府把推进大项目建设、开展招商引资作为转方式调结构的重要举措，一批大项目、好项目纷纷入驻。然而，用地紧缺一度造成项目引得进、安下难的尴尬局面。为此，市国土部门眼睛向内，积极做好土地盘活文章，去年6月底，莱芜市成立专门领导机构，集中开展了闲置低效土地清理整治专项行动。

市土地资产监管中心主任张钧介绍，经过摸底，全市的闲置低效用地共有4200多亩，通过半年的专项整治，1800多亩闲置低效用地得到自行整改。今年截至目前，又盘活了500多亩。自去年6月底开展专项行动至今，近一年的时间，共盘活2300多亩，接近省政府分配给莱芜市一年的用地指标。被盘活的土地通过腾笼换鸟、转让置换、退二进三等形式被充分利用。记者在希格斯新能源有限公司看到，一排排厂房拔地而起，公司的铜铟镓硒太阳能产业前景看好。而这里以前只有一家占地20多亩的节能灯生产企业在生产经营，剩余的160亩地被闲置。整治活动后，这家企业通过流转的方式把这160亩地全部流转给希格斯公司。昔日废地，如今正生金。

据了解，被盘活的2300多亩地，大多数成了像五矿重机工业园、希格斯工地等大项目的“新家”，不仅极大缓解了项目用地紧张的局面，而且成为节约集约用地的典范。“我们将建立健全限制低效用地利用的长效机制，力争用3-5年的时间，将2012年之前形成的闲置低效用地全部盘活。工作中，究竟盘活多少，盘活到什么程度，盘活后开工多少项目，将进一步明晰，并加大监管。”市国土资源局党组成员、市土地储备中心主任刘慕平说，为最大限度地杜绝出现新的闲置低效用地，市土地资产监管中心将充分发挥职能作用，加大批后监管。

记者在正在建设的市医院工程现场的外墙处看到，一个建设用地公示牌醒目地立在路旁，项目名称、用地面积、投资总额、容积率、开工时间、竣工时间等一目了然。“这块公示牌，不仅使职能部门的监管更规范，更便于公众监督。有了公示牌，如同给项目建设单位上了一道‘紧箍咒\’，有效避免了闲置低效用地的产生。”张钧告诉记者，目前，很多建设项目尤其是房产项目现场都设立了公示牌。“盘活闲置低效用地是国土部门一项长期的工作，通过清理整治专项行动和今后的一系列行动，国土部门将进一步推进用地管理的科学化、精细化，构建起莱芜市建设用地批后利用的监管与开发并举的大监管机制，提高节约集约利用水平。”市国土资源局局长赵山臣说。 

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