建长效机制 促文明常态确保城市文明之帆一路远航

□本报记者 王军

多年来，在文明城市创建工作中，市委、市政府始终坚持“创城为民、创城惠民、创城靠民、创城不扰民”的理念，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，群众的幸福感和获得感不断提升。如何让创城成果持续惠民？建立健全科学化、制度化的长效机制，显得尤为重要。日前，记者对莱芜市文明创建长效机制的探索推进情况进行了走访。

见闻

“礼让行人”蔚然成风

11月29日下午4时许，记者在鲁中大街人民保险路段斑马线附近看到，一位领着孩子的女士在通过斑马线时，一辆白色的私家车在斑马线前自觉地停了下来，等待行人通过后，这辆车及后面的车辆才向前驶去。

据了解，11月27日零时，莱芜市新装的6处机动车不礼让行人抓拍设备已正式启用。27日仅一上午的时间，就抓拍到不礼让行人车辆200余辆。这部分车辆经工作人员审核后，违章的司机将受到扣3分、罚50元的处罚。随着被处罚的车辆增多，宣传力度加大，越来越多的司机开始意识到礼让行人的重要性。

“汽车礼让行人这种行为是创城以来让我感受最深的一件事。以前过马路，人和车互相争抢，既不文明也不安全。现在过马路真的比以前安全多了，感觉整个城市的文明程度上了一个大台阶。”市民李女士满意地说：“尤其是增添了抓拍设备以后，让我过马路感觉更有安全感了！”

“礼让斑马线让莱芜市的交通秩序规范了不少，同时也成为新的城市文明风尚。随着安全文明出行的观念深入人心，礼让斑马线已经成为莱芜市大多数司机的一种习惯。”对于礼让斑马线成为莱芜市交通秩序“新常态”，出租车司机张先生感受颇深，“虽然仍然有个别司机做不到，但随着抓拍设备的启用，我相信越来越多的司机都会养成礼让行人的好习惯。”

心声

“文明之帆”需长效机制保驾护航

“虽然我们已经是全国文明城市了，但是仍然可以看到一些不文明现象，我觉得应该借鉴一些大城市的做法，加大处罚力度，提高违法成本，让那些经常违法、经常有不文明行为的人，产生一种代价太大、不敢违法的畏惧心理。”律师李涛表示。

由于天天在路上跑，雷锋车队队长段崇刚对一些交通陋习颇为不满。“不少交通拥堵都是一些机动车不按规则行驶导致的，我认为，要借鉴一些大城市整治违反交通规则的做法，鼓励市民随手拍并向执法部门进行举报，并及时在电视、报纸等媒体上予以曝光。要多管齐下，建立交通管理长效机制，做到规范化、常态化、长效化，以此增强人们的规则意识。”

治理、反弹、再治理、再反弹，这是近年来一些地方在争创各级文明城市过程中的怪圈。后创城时代，如何守护好创城成果，破解这一怪圈？采访中，市民普遍认为，守护成果、避免反弹的最好方式就是尽快建立长效机制。不为“创城而创城”，不搞“突击一阵风”，要在构建长效工作机制上下功夫，确保城市文明之帆一路远航，这已成为广大市民的强烈愿望和共同心声。

观点

建立长效机制 让文明永驻莱芜

文明城市创建工作是一个动态、长期的过程，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。要想“全国文明城市”这块金字招牌永驻莱芜，必须不断总结经验，建立健全文明城市建设的长效机制，并且随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善，使文明城市创建工作走上常态化、规范化、制度化的良性轨道

市委书记、市人大常委会主任王良在11月18日召开的全市创建全国文明城市工作总结表彰大会上要求，要坚持劲头不松、力度不减、标准不降，对照《莱芜市全面推进文明城市建设常态长效化三年计划纲要》，主动认领任务，强化责任担当，驰而不息抓整改，重心下移抓基层，创新机制促长效，全力以赴把文明创建的成果巩固好、提升好。市委副书记、市长梅建华同时指出，要以此为契机和起点，进一步完善创城工作中的好做法、好机制，推进工作的常态化长效化。

创建全国文明城市是一项覆盖面大、涉及范围广、关联度高的社会系统工程。以创城为平台和载体，构建城市管理长效机制，是“全国文明城市”沉甸甸内涵的应有之义。总结会上出台的《莱芜市全面推进文明城市建设常态长效化三年计划纲要》，对莱芜市未来3年的文明创建工作作出了系统安排，明确提出要建立健全文明创建长效机制。全市将利用3年左右的时间，在环境卫生改善、公共秩序维护、志愿服务普及、城市管理规范等方面，通过建章立制，完善领导责任，强化属地管理，开展常态测评，保障工作经费、加强考核问责等，持续不断地解决问题，提升城市精细化管理服务水平，真正使文明城市创建工作常态化、长效化。

巩固创城成果、探索长效机制的过程，其实正是探寻城市管理之道的过程。而持久管用的长效机制，将使常态化推进文明城市建设的愿望成为现实。文明城市创建只有进行时，没有完成时。我们要时刻查找城市建设管理中的短板和不足，不断提升城市的软硬件环境，努力完善长效机制，让莱芜市的创城工作始终“走在前列”，让全国文明城市的桂冠永驻莱芜。

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