抢抓机遇 促进“两区”率先发展 ——访安宁区区委书记严志坚

黄河北岸的安宁区，是国家级兰州经济技术开发区所在地，连年来发展成就显著，“两区”加速崛起。在当前迎来“再造兰州”战略最新机遇之际，安宁区如何找准融入“再造兰州”战略的突破口，在进一步加快发展中让“安宁速度”持续加速？带着这个问题，8月12日，记者采访了安宁区区委书记、经济区党工委书记严志坚。

严志坚说，市委十一届七次全委（扩大）会议提出，当前和今后一个时期实施“再造兰州”战略，在继续抓好老城区发展的同时，通过积极推进兰州新区建设和高新区、经济区的增容扩区，以及产业园区的开发建设，着力拓展城市发展空间，培育新的经济增长极，力争通过5至10年的努力，在城区面积拓展和经济总量上再造一个兰州。还明确提出，在实施“再造兰州”战略的同时，“经济区主要向西拓展”，这为安宁区、经济区的发展带来重大机遇，我们要抓住这次难得的政策机遇，力争把优惠政策最大化，促进两区快速发展。他说，结合区情，分析形势，经过广泛调研论证，按照省市区域发展战略和总体发展思路，紧紧围绕“全域统筹，率先发展，打造兰州现代都市核心区、新兴产业聚集区和生态人文宜居区”的总体奋斗目标，区委、区政府提出，当前及今后一段时间，要在“再造兰州”总体战略构想下，“创新发展体制，促进增容扩区，依托一区多园，优化产业布局，提升项目质量，率先跨越发展”，最终与高新区、兰州新区共同形成“三足鼎立”的发展格局。

严志坚说，创新发展体制，就是要重新审视安宁区，定位经济区。一方面，经济区要立足安宁区“走出去”，站在全市、全省乃至全国的高度统筹发展。要主动衔接和吸纳各县区的产业园区，进一步优化现有产业发展和功能布局，重点是在新拓展区域，发展新型石化、装备制造、高新技术等优势产业，打造石油化工产业园、装备制造产业园和高新技术产业园，构建实力型开发区。另一方面，安宁区要依托经济区“站起来”，既要坚持整区纳入经济区，也要走自主发展之路。促进增容扩区，要通过实施“北拓西进”战略来实现经济区容积的增加和范围的扩张，力争将安宁以北、以西的皋兰、西固两个县区的部分乡镇纳入经济区政策范围，通过实施移山造地工程，不断完善基础设施，主动承接产业转移，发展新兴优势产业，打造产业发展的新基地。北拓，主要是沿安皋公路向安宁以北的皋兰县中心乡地区扩展。西进，主要是向安宁以西的皋兰县九合村，西固区河口乡、新城镇等区域扩展。依托一区多园，就是按照“一区多园”的发展思路，重新定位园区功能，在现有四大园区的基础上，规划建设现代服务产业园、科教文化产业园、生态旅游产业园、现代物流产业园、新型石化产业园、高新技术产业园和出口加工区、综合保税区等8大功能园区，不断完善园区内涵，壮大园区实力。优化产业布局，就是要进一步凸显区域特色，大力发展新兴、优势主导产业，不断优化产业布局，构建功能完善、布局合理、优势突出、效益明显的现代产业新格局。提升项目质量，在追求项目引进数量的同时，必须提升项目质量，在“招强引税”的基础上实行“择优选商”，真正引进一批税源型、龙头型、科技型的“高、精、尖”项目，使大项目快速形成“大投入”，使“大投入”快速转化为“大产出”，使“大产出”快速推进“大发展”。率先跨越发展，就是要依托经济区的发展，发挥支撑带动作用，主动加压、能快则快，在全市、全省实现率先赶超。“十二五”期间，全区主要经济指标的增速要高于全市、全省平均水平，总体发展水平实现数量增大、总量扩张、质量提升。数量增大，到“十二五”末，全区国内生产总值（GDP）、工业增加值、城镇居民人均可支配收入在2010年的基础上实现翻番；固定资产投资、社会消费品零售总额、一般预算收入增长1.5倍，单位GDP能耗累计下降25%。总量扩张，通过结构调整和产业升级带动总量的持续扩张，使安宁区、经济区在全市经济总量的比重稳步提高，在全市率先实现跨越发展，成为全市经济快速发展的领头羊和排头兵。质量提升，要在率先发展、跨越发展的同时，不断提高经济发展的效益和质量，更加注重生态建设和民生保障，变能耗GDP为绿色GDP，使经济效益真正转化成实实在在的社会效益，在强区的同时做到富民，真正实现科学发展、可持续发展。

□记者 王忠德

新闻推荐

市委党校庆国庆“天力杯”篮球比赛开赛

【本报讯】拥有健康，才能快乐工作和学习。昨日，市委党校体育馆篮球场上，市委常委、宣传部部长王冰宣布市委党校庆国庆“天力杯”篮球比赛开赛。...

皋兰新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是皋兰县这个家。