稳定低生育水平提高出生人口素质促进人的全面发展 今年人口增长将控制在5.45‰以内

【本报讯】2月21日，记者从全市统筹解决人口问题工作会暨流动人口工作促进会上获悉，今年兰州市将以稳定低生育水平、提高出生人口素质、促进人的全面发展为核心，以“一条主线、五大工程、六项措施”为目标，以全力打造“百合计生服务”品牌为着力点，以继续深化人口计生利益导向政策体系建设、“生殖健康服务进家庭”行动、流动人口计划生育基本公共服务均等化和综合治理出生人口性别比工作为重点，探索创新、培育载体，分类指导、均衡发展，全面运行统筹协调机制，切实稳定低生育水平，努力实现新时期兰州人口计生工作跨越发展。全市人口自然增长率将控制在5.45‰以内，农村符合政策生育率达到91%以上，出生人口性别比控制在110以内。

去年全市总出生人口28211人

2011年，全市总出生28211人，出生率为7.56‰，符合政策生育率为96.96%（农村为94.14%），出生人口性别比104比61，全面完成了省上下达兰州市的人口计划和各项目标任务，在全省综合考核中再次取得优异成绩，皋兰县被命名为“国家级计划生育优质服务先进单位”。以“六百六合”为主要内容的“百合计生服务”品牌战略全面启动实施，品牌在全社会的渗透力和影响力逐步扩大。市、县区先后制定出台了利益导向示范区创建工作实施方案，示范区建设做到全覆盖。开展了以“成才工程、致富工程、保障工程、健康工程”为重点、39项政策为核心的计划生育家庭“幸福计划”。通过利益导向政策体系建设，全市每年有70多万人次的计划生育群众得到8000多万元实惠。另外，七里河区被国家人口计生委命名为“全国阳光计生行动示范单位”，七里河区秀川街道、城关区渭源路街道被国家人口计生委命名为“第一批全国人口和计划生育依法行政示范乡镇（街道）”。

稳定低生育水平是“主线”

今年，兰州市将围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一主线，把人口问题摆到可持续发展的首要位置，抓紧抓实，建立健全体制机制，做到思想认识不松、基本政策不变、工作力度不减，以全力稳定低生育水平。

“五大工程”惠及民生

今年各县区、各相关部门将以全力实施利益导向惠民工程、生殖健康促进工程、流动人口服务关怀工程、新型家庭人口文化建设工程、信息化提质工程这“五大工程”为突破，深入推进“六百六合”任务落实，培育亮点，树立典型，打造区域特色服务。一是实施利益导向惠民工程，全面落实以成才、致富、保障、健康“四大工程”为主要内容的计划生育家庭“幸福计划”，构建多层次结合、全方位融合的计划生育利益导向体系。二是实施生殖健康促进工程，使“生殖健康服务进家庭”行动逐步走向精细化规范化。三是实施流动人口服务关怀工程，实施流动人口计划生育服务管理“双百”（掌握百分之百信息、提供百分之百服务）推进工程，为流动人口在兰州享受基本计划生育技术服务、免费婚检、优生优育、生殖保健服务、便民维权、利益导向提供政策支持，促进流动人口在申办户口、子女入学入托、就医、劳动技能培训、购房租房、劳动保障、困难救助、司法援助等基本公共服务方面实现均等化。四是实施新型家庭人口文化建设工程。以“幸福家庭”创建活动为抓手，深入开展文明倡导、健康促进、致富发展“三项活动”，促进家庭幸福和谐。大力建设人口文化大院、人口文化长廊、人口文化一条街、人口文化园和人口文化书屋等群众性人口文化宣传阵地，引导群众树立科学文明进步的婚育观念，形成良好的社会氛围。五是实施信息化提质工程。全面运行便携式阳光服务刷卡系统，及时进行数据更新维护。

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