皋兰“项目落实年”里唱“大戏”全年共实施重点项目90项开工率实现百分百

核心提示

初冬的皋兰，寒意正浓。从全面开发的工业园区到塔吊如林的建设现场，从车辆穿梭的项目工地到机器轰鸣的厂房车间，从凝心聚力的干部群众到紧张忙碌的施工人员……

今年，皋兰县共实施重点项目90项，年度计划投资70.2亿元。目前已开工建设项目90个，到位资金达60亿元，开工率100%，已竣工23项——这是被誉为“梨花之都”的皋兰，在“项目落实年”里交出的一份成绩单。

11月25日，来自甘肃商业联合会等15家驻甘驻兰商会会长及投资商，在皋兰县北龙口现代物流经济园、水阜现代物流园、三川口工业集中区、兰州新区（黑石）循环经济产业园等“一区五园”实地考察。当天，在兰州北龙口国际商贸物流交易中心、年产120万吨优质铸造生铁、县城西山土地开发等一个个加紧建设的重点项目工地上，参加“陇上商会皋兰行”的60余名各商会集团投资客商，对亲眼目睹到皋兰县四通八达的交通路网、遍地开花的重大项目、如火如荼的建设氛围以及建设者激情奋进的宏达气势和生动场面深感震撼，对项目投资建设起点高、速度快和展现出的强劲势头给予高度评价。

构筑“一区五园”经济战略平台

据皋兰县政府有关负责人介绍，占兰州市经济总量偏小的皋兰，最大的优势是区位和交通关联优势。当前和今后一个时期面临的最大问题是发展后劲不足。为此，该县再次审视县情，正视差距，选准突破口，找准着力点，以园区建设为平台，以项目建设为载体，按照“主导化、品牌化、产业化、循环化”的原则和“布局集中、重点突出、优势明显、多元发展”的要求，紧扣经济园区建设指标体系和“一带三组团”发展布局，以国道109线为轴线，高速公路、快速通道出入口区域为重点，忠和为龙头、水阜为支点、石洞为核心，以九合、什川、黑石川为组团，培育以新型工业、现代物流、都市农业为主的多元支柱产业带，打造以“一区五园”为重点的经济战略平台，进而将皋兰努力建设成都市消费品生产加工配送基地、新型工业基地、环兰州城市节点城市和梨花之都。

围绕这一定位，皋兰县构筑以“一区五园”为重点的经济战略平台、以“中国民间艺术之乡”为重点的文化战略平台、以古梨园梨花谷石洞寺森林公园为重点的生态战略平台“三大战略平台”；培育以生物医药和新材料为主的新型产业、以化工冶金、都市消费品生产加工和生态文化旅游为主的特色优势产业、以都市农业为主导的富民多元产业、以现代物流为主的区域首位产业“四大产业体系”；制定出台扶贫开发、新农村建设、城乡一体化、都市农业、经济园区、全面小康、节点城市、梨花之都等8项经济社会发展指标体系。

一个个细化量化的发展目标和要求出台后，皋兰县干部的干劲闯劲被完全释放开来。据皋兰县重大项目办提供的资料显示：围绕培育四大产业体系谋划项目，区域首位产业以现代物流业为主，谋划实施项目19项，总投资144.7亿元；特色优势产业以化工冶金、都市农产品加工和生态文化旅游业为主，谋划实施项目14项，总投资34亿元；富民多元产业以都市农业为主，谋划实施项目5项，总投资1.2亿元；战略性新兴产业以生物医药和新材料产业为主，谋划实施项目9项，总投资10亿元。

一份皋兰县重点项目进展情况表显示：在今年实施的35个政策性项目中，由县上配套自筹的资金多达2.65亿元，占中央、省、市和社会投资比例三成以上。

岁末年尾，盘点收获。一波接一波的项目建设工地随处可见。到11月底，已竣工23项。这些重点项目涉及农林水利、基础设施、社会事业、工业能源、商贸物流、文化旅游、房地产开发、土地开发等8个领域，太平山水库、120万吨优质铸造生铁、石化加氢装置设备配套开发、高效锅炉产业升级、北龙口国际商贸城、久和汽配等一批进展好、带动强的项目，建设规模之大、投资数额之巨、开工率之高，在皋兰县年度项目建设史上当属首次，对推动和促进社会文化事业发展和实现县域经济转型跨越发展有着巨大的推动作用。

干部亲力亲为力促项目建设落地

皋兰县加大谋划项目、对接项目的力度，力促一个个项目从纸面上转移到建设工地上。今年，皋兰县积极推进“陇上商会皋兰行”、“项目建设落实年”等活动，紧盯国内五百强企业，争取引进一批大项目、好项目，为县域经济发展注入强大动力。同时，千方百计加快推进90个在建重大项目，破难题，抓质量，抢进度，力争早日投产见效。特别对年内确定竣工的40项重点项目，要倒排工期，量化目标，责任到人，确保完成。借助各种节会平台，创新招商理念和方式，做足做细以商招商文章。据统计，全年开工实施的55个招商引资项目，到位资金54.6亿元，完成投资44.1亿元。

按照“一个重大项目，一名县级领导负责，一套工作班子主抓，一个工作方案实施”的要求，皋兰县及时成立8个县级领导包抓重点项目协调服务推进领导小组，推行重大项目指挥部模式；县行政服务中心为落地企业提供简化土地、规划、环评等审批流程“一站式”服务；县重大项目办还与各项目投资实施主体签订开工建设承诺书，实现项目争取、引进、落地、建设、投产一体化。政府服务职能的转变，为重点项目顺利实施开辟了“绿色通道”。今年，辖区90个重点项目中投资亿元以上项目29项，5亿元以上项目13项。

受国内外市场的影响，皋兰县部分电石、硅铁、钢铁等行业基本处于成本增加、销价下滑、艰难运行状态。今年以来，经对36户规模工业企业逐户上门调研后，皋兰县工信局开展了一场以“服务企业、服务基层、服务社会公众”为内容的“服务企业年”活动，积极争取国家政策性奖励资金2200万元对22户关闭的砖瓦小企业予以扶持。对企业普遍存在诸如水电路畅通、银行融资、土地征用等问题，县上各责任单位限期办理，见困难就帮。据不完全统计，全县各责任单位为23家企业积极协调帮助贷款达4.81亿元。

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