发展循环经济推进节能减排 兰州市全面完成﹃十二五﹄以来年度节能目标

“要说节能减排的成效，空气质量好转是最明显的。”11月12日至14日，市人大对兰州市贯彻落实《节约能源法》进行了执法检查，在出发前，市人大代表曹芝如是说。的确，与她有同样想法的人还有很多。近年来，兰州雾霾天气少了，蓝天白云多了；空气中粉尘少了，适宜出行锻炼的日子多了。在3天的检查中，市人大代表走访BRT快速交通、驰奈生物能源、榆钢余水余热再利用、榆中县“暖房”工程等工程，一个个节能项目令人眼前一亮。“作为工业城市，兰州在节约能源工作压力如此之大的情况下，取得这样的成绩十分不易。”人大代表李肃群说。记者了解到，在“十一五”期间，兰州市万元GDP能耗累计下降20%。2011年、2012年全市万元GDP能耗分别降低3.68%和3.85%，累计降低7.39%，超7.19%的计划目标0.2个百分点。“十二五”以来的年度节能目标全面完成，受到省上表彰。

工业领域：一增一减显成效

“兰州市以高耗能为主的产业结构导致全市能源消耗量较大，同时，工业、建筑、交通、公共机构、流通、农村等6大领域的能源消耗占全市能源消耗98%以上。”市工信委副主任杨正岱说。

这个现状给兰州节能减排工作带来的压力可谓不小。如何破解既要发展，又不能牺牲自然环境的矛盾，兰州要比其他城市付出更多的努力。

“要想环境好，必须要淘汰高耗能、高污染的落后产能。”杨正岱说。可现实的矛盾是，淘汰落后产能，势必会影响到兰州的经济发展。“这就要求我们要优化产业结构，大力发展循环经济。”

一组数据说明了兰州在节能环保这条路上的决心。

“十二五”以来，兰州市共淘汰83户落后产能，关停小企业13户，帮助企业争取淘汰落后产能、关闭小企业资金9301.98万元。今年前10个月，淘汰17户企业的落后产能，已超额完成全年15户的目标任务。同时，对黄羊头30户砖瓦企业生产设施进行了拆除，对窑体进行了废毁。多次开展取缔“五小”和“十五小”等非法企业专项行动，对新发现的榆中清水人力车配件厂等4户“五小”、“十五小”企业依法进行了取缔。完成今年列入计划的22户39台、227蒸吨工业燃煤锅炉改造任务。

“关一批不是最终目的，建一批才是关键。”市发改委能源处处长付洪祥说。

他告诉记者，“十二五”以来，兰州市每年滚动实施重点节能和循环经济项目50个，甘肃阿敏胶业公司3000吨/年清真明胶生产线、京兰水泥有限公司4600吨/天新型干法水泥生产线等82个项目已建成投产。同时，兰州市帮助企业争取国家和省级资金共5065万元，重点支持连城铝业、兰州铝业、惠昌公司等18个项目建设。市上每年还列支2000万元，重点支持全市节能和循环经济项目建设。另外，兰州市大力推广合同能源管理机制。2012年共组织实施合同能源管理项目20项、总投资2.38亿元，已完成合同能源管理项目11项，完成投资额1.43亿元。

就是这一增一减，显出了成效。增的是新兴产业：2012年，全市战略新兴产业占工业增加值比重为12.62%，比上年提高2.16个百分点；减的是地区工业增加值，2012年，全市六大高耗能行业增加值占地区工业增加值的62.19%，比上年下降3.67个百分点。

建筑领域：“暖房”工程给楼房“穿棉袄”

“屋外的墙穿上‘棉袄\’，虽然只是6公分厚的保温板，但房子的温度可提高3-5度。”榆中县粮食花园小区的居民韩明明说。此前，榆中县被财政部、住建部批准为首批“节能暖房”工程重点县，对原有楼房进行了保温层改造。市民形象地将之称为“穿棉袄”，说是“旧房变新房，冷房变暖房”。

在鸿运润园，楼外保温工程也带来明显的成效。在检查中，人大代表来到了一户居民的家中。室外是瑟瑟寒风，但室内是暖意融融。墙上的温度计显示为18度。“我们还没有烧暖气呢，等会你们就看到变化了。”看到检查组一行疑惑的表情，女主人笑着说。8分钟后，室内温度达到了21度，半小时后，室内温度达到了26度。“房内人多了，热量也就多了，温度也就上去了。”工作人员介绍说。记者在采访中了解到，由于外墙保温系统好，该住户仅采暖费每年就节约400多元。

据悉，兰州市自2000年起，全面执行国家第二步建筑节能50%的标准，于2007年10月，率先在全省推行甘肃省第三步节能65%的节能标准。同时，实施既有建筑供热计量和节能改造，目前已完成“十二五”期间500万平方米目标任务的74%。兰州职业技术学院国家太阳能光电建筑应用项目获批为国家太阳能光电建筑一体化应用示范项目。可再生能源建筑应用也取得了新的进展。截至目前，兰州市已建成并运行太阳能光电建筑应用项目2个，太阳能热水系统建筑一体化项目约100万平方米，地源热泵供暖制冷建筑一体化应用面积35万平方米，太阳能光热、光电、地源热泵供暖制冷建筑一体化综合应用面积1.4万平方米。

交通领域：环保“绿色”唱主角

交通运输行业是能源消耗大户，在节能减排中，兰州市是如何趟出新路的呢？

一大早，安宁区费家营车站的候车室内，站满了等待上班的市民。一辆BRT快速公交停靠后，近百人依次而上，只留下空荡荡的大厅。由于有了专用通道，BRT是最准时、最快捷的出行工具，而且每次载客多，被沿线的居民戏称为“火车皮”。

据交通局纪检组长郑向先介绍，目前，首条新型大容量低排放的BRT快速公交系统由刘家堡广场开往兰州西站，线路全长9.1公里，配置50台12米和20台18米快速公交专用车，形成“一主六辅”的运行网络，运载能力每小时为1.5万至2万人，不仅减少了道路拥堵，也缓解了城市污染，对兰州市现代化交通的发展具有示范带动作用。与此同时，全市2490台公交运营车辆全部改造为天然气汽车，7125辆出租车全部改造为油、气双燃料汽车。

“仅公交车和出租车，每年可节约5亿多元。”郑向先给记者算了一帐。

兰州市营运出租汽车7125辆，出租汽车百公里耗油约为9升，耗汽9立方，每辆车每年行驶里程约为10万公里，用天然气与燃油比较，使用天然气全年可节约人民币2.757亿元；兰州公交集团现有运营车辆2400台，每辆车每年行驶里程约为57750公里，平均每辆车每百公里耗油35升，耗汽35立方，每辆车平均每天行驶175公里，用天然气与燃油比较，使用天然气全年节约人民币2.757亿元。

不仅如此，兰州市还计划试点投放纯电动出租汽车385辆，更新双燃料出租汽车656辆。同时以甘肃省申报国家甲醇汽车试点省为契机，加快推进甲醇燃料汽车生产和燃气汽车改装应用，建设以甲醇为主的兰州吉利新能源汽车制造基地，促进甲醇汽车的推广应用。

公共机构：全市人均能耗下降12.04%

节约要从个人做起，从小事做起。这个理念已经深入人心。

据市政府机关服务中心办公室主任杨自武介绍，“十二五”前两年，全市人均能耗下降12.04%，单位建筑面积能耗下降3.72%，人均用水量年下降17.8%。

自2010年起，兰州市对市上四大家办公厅等单位热水器改造，实施了兰州市公共机构节能示范项目及填平补齐项目，更换节能灯5434套（件），节电率37%左右。兰州市中级人民法院、榆中县一悟小学、皋兰县第一中学被省委办公厅、省政府办公厅认定为第一批省级节约型公共机构示范单位。同时，兰州市还累计建成标准化社区资源回收网点471个，配备流动回收车辆500辆，垃圾分类箱3000个，新建、提升改造5个集散交易市场及分拣加工、拆解中心。在农村累计建成农村沼气服务网点297个，大中型沼气建设项目4个，年产沼气约140万立方米，年处理养殖场粪尿量10万吨以上，年发电量约170万千瓦时。

未来之路：循环经济将成为突破口

“未来，循环经济将成为兰州发展的重中之重。”据杨正岱介绍，2012年，兰州市组织实施循环经济重点项目27项，总投资79.3亿元，其中8项已建成，19项正在建设并完成投资35.2亿元。今年以来，兰州市还积极推动城市矿产即再生资源回收利用产业园项目以及高效煤粉锅炉装备制造产业化项目等项目建设，再生资源回收利用产业园项目总投资11.6亿元，已开工建设，建成后将成为兰州市城市矿产资源加工利用基地。高效煤粉锅炉装备制造产业化项目总投资4.2亿元，目前土建工程已基本完工，建成后将对兰州市准清洁能源的高效利用和煤粉锅炉制造产业化发挥积极的推动作用。

在政策上，兰州市出台了《兰州市循环经济载体建设的指导意见》、《兰州市循环经济示范企业申报认定管理办法》，编制完成《兰州市石化冶金有色循环经济基地建设方案》，引导企业走绿色发展之路。

目前，西固石化科技产业园区被确定为省级循环经济示范园区，兰州石化公司等6户企业被确定为省级循环经济示范企业，西北永新化工有限公司等18户企业被确定为省级循环经济试点企业，兰州亚华石油化工有限公司等10户企业被确定为市级循环经济示范企业。甘肃驰奈生物能源系统有限公司通过兰州市餐厨垃圾资源化处理项目，将餐厨垃圾转化为可再生能源与肥料，已签订收运协议的餐饮企业达到4529家，年处理7.3万吨餐厨垃圾。

同时，兰州市还编制了《兰州市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市实施方案》，申报获得国家首批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理国家级试点城市，争取试点补助资金1246万元。

新闻推荐

兰州市将建西北首个循环经济钢铁物流产业园项目占地约3000亩投资不低于60亿元

【本报讯】12月20日，新加坡益迈升科技集团全资子公司RBCS国际私人有限公司考察团来兰州市考察，并进行项目投资座谈。副市长牛向东会见了RBCS国际私人有限公司首席运营官何乾坤一行，双方对中国·兰州...

皋兰新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离皋兰县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。