突出项目支撑　实施产业富民今年皋兰将以统筹城乡发展为总揽打造县域经济新的增长极

“新农合太好了，生病住院的花费至少能报销一半。有了新农合，我们农民看病再也不会因病返贫了。”皋兰县水阜乡水阜村村民魏孔亮高兴地对记者说道。现年50岁的魏孔亮于2012年不幸得了食道癌，手术治疗费16万元，对于经济状况并不好的一家人来说，这无异于雪上加霜。幸运的是，魏孔亮一家人都参加了新农合，16万元治疗费，新农合便为他报销了8万元。全家人都特别高兴，一再感谢政府的政策好。

2013年，皋兰县将新型农村合作医疗政府补助由240元提高到了290元，人均筹资标准提高到350元。其中，市、县两级补助标准人均20元，高于全省人均10元的补助标准。超额完成了新农合的政府补助提标工作……无论从医疗、教育、公共基础设施等保障体系还是到农民增收、农业增效产业体系都有所升级，皋兰县以城乡区域经济对接、城乡一体化建设为主线的战略实施可谓千树开花——全县地区生产总值突破44亿元大关，比上年增长22.7%。

2013年，答卷令群众满意。那么，2014年，作为兰白都市圈上的节点城市，皋兰，又将如何谋划，才能更好更快地转变经济发展方式，培育县域经济新的增长极？“今年，我们以统筹城乡发展为总揽，按照打造‘经济战略平台、文化战略平台、生态战略平台\’的决策部署，围绕‘富民、强县、优山\’三大主题，大力引进培育发展首位产业、支柱产业、特色优势产业，打造县域经济新的增长极，推进城乡一体化发展。”皋兰县委书记宗满德如是说。

突出民生民利

皋兰作为一个农业县，像村民魏孔亮这样得到实惠的群众很多，但他们也对今年的社会保障、民生民利充满了诸多期待。

今年，皋兰县着力解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，统筹推进社会各项事业，不断提高群众幸福指数。投资5300万元，完成20公里农村公路建设和甘土公路改建。投资2300万元，建设黑巴公路、水阜至文山桥连接道。完成省道201线（皋兰段）改造和盐什公路建设。投资520万元，完成5项农村饮水安全工程，解决近5500人饮水安全问题。投资1768万元，完成魏家庄小学教学楼等5项教育基础设施建设，建成皋兰一中综合楼和皋兰三中学生公寓。投资500万元，建成标准化学校10所。投资400万元，为中小学配备教学设施。投资1065万元，建成县疾控中心综合楼、石洞社区卫生服务中心和3个乡镇卫生院业务用房。投资5200万元，实施忠和村、罗官村、九合村安置小区城市棚户区改造，改造农村危旧房500户。新增城镇就业人员700人，输转城乡富余劳动力2.2万人，创劳务收入2.5亿元。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，不断扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面，完成县老年护理院和石洞镇、水阜乡敬老院建设。投资6800万元，建设太平鼓保护基地。争取建设世界鼓文化博物馆。完成体育惠民工程1项。深入推进“一村一品”群众性文化精品创建工程，举办第三届“农民艺术节”。大力培育文化支柱产业和文化骨干企业，完成文化产业增加值1亿元，增长10%以上。加大出生人口性别比综合治理，稳定低生育水平，人口自增率控制在7‰以内。按照“管行业管安全、管业务管安全”的要求，全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产大检查，坚决杜绝重特大安全事故发生。按照“村排查、乡化解、县终结”的要求，充分发挥社情民意受理服务中心及其联络员的作用，认真排查化解各类矛盾纠纷，全力维护社会大局稳定。

落实项目立县

“加快推进项目建设是统筹城乡，促进县域经济社会发展的主要支撑。今年，我县着力破解阻碍项目建设的资金、土地、审批等瓶颈问题，年内实施重点项目90项，总投资296亿元，年度计划投资60亿元，年内竣工项目50项，全县固定资产增速力争达到35%以上。同时，加大政策性项目申报争取力度，密切关注国家和省市的政策动向，对照国家投产和产业政策，积极争取政策性项目，全年拟实施政策性项目100项，总投资14.8亿元，年度计划投资7亿元，其中总投资500万元以上项目39项，总投资13.73亿元。”皋兰县发展和改革局局长甘怀万说。

按照甘怀万局长的介绍，该县的抓手就是重点工作项目化、项目工作责任化、责任工作落实化，全力加快总投资282亿元、年度投资60亿元的90项重大项目建设，确保年内建成50项。推行重大项目“指挥部”模式，继续推行重点项目建设领导小组组长、包抓县级领导、包抓乡镇部门领导、包抓干部“四位一体”的重大项目协调服务推进工作机制和县纪委、县委县政府督查室、县重大项目办“三位一体”的督查机制，深入开展“陇上商会皋兰行、陇企皋兰行”等活动，切实落实33条优惠政策，瞄准中国企业500强和中国民企500强，不断加大招商引资力度，争取引进项目30个以上，到位资金50亿元以上，开工率达到80%以上。紧盯中央省市政策导向，积极对接政策平台，多层次、全方位争取政策性项目，实施各类政策性项目100个以上，到位资金6.5亿元以上，资金到位率达到60%以上，开工率达到90%以上。

不仅如此，皋兰县还将加快推进“一区五园”建设，即加快推进三川口工业集中区建设，力争完成投资5亿元；加快推进北龙口现代物流园建设，力争完成投资20亿元；加快推进什川生态文化旅游园建设，力争完成投资10亿元；加快推进九合新型工业现代物流园建设，力争完成投资10亿元；加快推进兰州新区（黑石）循环经济产业园建设，力争完成投资10亿元；加快推进水阜现代物流园建设，力争完成投资5亿元，着力打造以新型工业、现代物流业、都市农业、生态文化旅游为主的经济园区，培育县域经济新的增长极。

发展都市农业

“发展现代都市农业是皋兰在第一产业上浓墨重彩勾勒的‘重头戏\’。”皋兰县统筹城乡一体化发展办公室主任顾九存开门见山地说。

顾九存告诉记者，今年，全县启动实施小城镇建设，农村人居环境行动计划的同时，按照“服务城市、发展农村、提升农业、富裕农民”的原则和“抓龙头、育产业、带基地、创组织、建队伍、拓市场、增效益”的要求，紧扣都市农业发展指标体系，强力推动都市农业向规模化、标准化、品牌化、合作化、城镇化、生态化方向发展，着力打造都市消费品生产加工配送基地。紧扣主导产业量化指标体系，完善园区+基地+龙头企业+合作社+农户“五位一体”的生产加工配送销售经营机制，改革理顺水管体制，整合资金和力量，推进农村社会化服务和公共服务体系建设，继续推进5个万亩标准化生产基地和7个千亩设施农业示范园区建设，做大做强做优高原夏菜、富硒白兰瓜、旱砂西瓜、红砂洋芋、优质林果等特色优势产业，着力促进农业增效、农民增收。新增标准化生产基地9000亩，累计达到15.28万亩。新增设施农业1000亩，累计达到3.35万亩。培育大棚韭黄产业示范基地1500亩。

同时推进基础设施建设，投资2.18亿元，实施东槽水库、牛皮岘水库、塘坝建设、西电大型泵站年度更新改造和灌区节水配套改造等重点项目建设，提高农业综合生产能力。探索土地经营机制，创建“土地银行”，鼓励承包经营权在公开市场向专业大户、家庭农牧场、农民合作社、农业企业流转。大力培育农民专业合作经济组织，扶持壮大龙头企业，积极注册特色商标，增强农业竞争力，并按照“1236”扶贫攻坚行动要求，紧扣持续增加收入这一核心，不断加大资金投入力度，积极完善基础设施，着力培育富民产业，投资950万元，实施1个整乡推进和3个整村推进项目，扶贫人口人均纯收入达到3900元以上。

新闻推荐

皋兰 开展“千百万”活动为群众办实事

【本报讯】“你们今年准备种几亩地的经济作物？春耕开始了吗？化肥买好了吗？有没有困难？”2月26日一大早，皋兰县委宣传部的十多名干部便来到忠和镇六合村了解村民们的春耕春播等生产生活基本情况及对党...

皋兰新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开皋兰县而漂泊他乡，最美不过回家的路。