锤炼品质提升能力争做表率打造企业之家 ——市工信委扎实开展党的群众路线教育实践活动

自教育实践活动开展以来，市工信委在市委党的群众路线教育实践活动领导小组的正确领导下，在市委第十一督导组的指导帮助下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕为民务实清廉的主题，精准聚焦“四风”问题，把学习贯彻中央、省、市主要领导讲话精神与工作实际结合起来，把教育实践活动和推动全市工业和信息化率先跨越发展结合起来，在做好“规定动作”的同时，积极创新活动载体，开展形式多样的“自选动作”，深入开展“锤炼品质、提升能力、争做表率、打造企业之家”主题学习实践活动，找准工作的切入点和突破口，制定目标措施，切实抓好落实，扎实开展党的群众路线教育实践活动。

服务企业下基层

实现工业总量明显提升

委领导班子带头，深入开展党的群众路线教育实践调研活动，将征求基层意见与解决企业实际困难相结合，了解县区工业和信息化发展情况与分解落实任务相结合，实地调研查看与促进工业增长相结合，以调研促项目，以项目促发展。制定出台并组织实施《2013-2017年工业倍增行动计划》、《2014—2015年循环经济发展实施方案》、《2014—2016年非公经济翻番行动方案》。建立三项体系制度，一是建立企业培育体系，确定企业培育目标，衔接落实计划项目。二是建立地企联席会议制度，对于企业的重点难点问题，通过联席会议协调各部门和县区政府切实解决企业困难。三是建立健全县区包抓机制，完善390户规模以上联络员制度，对重点企业经济运行工作进行督导，确保企业生产经营，工业经济总量平稳增长。今年一季度全市规模以上工业企业完成增加值145.8亿元，同比增长8.9%，其中3月份当月完成工业增加值56.3亿元，增速19.1%，比去年同期提高了10.2百分点。

项目建设抓落地

实现工业投入明显提升

梳理完善全市工业固定资产投资项目库，抓好288个工业项目的落地开工建设，完成工业固投目标任务，夯实工业经济发展基石。一是抓项目，促投产。重点抓好122个新增产值投产项目建设，当年完成投资300亿元，确保兰鑫钢铁、电解铝下游加工、省建投等32个重点项目按照计划时限建成投产，抓好“3341”项目和市列重大项目的开工建设。二是抓落地、促招商。建立工业招商项目经理人制度。组织挑选10个招商项目经理，选取10个招商引资项目跟进对接。重点抓好宗申集团、洁力特种电池、刚泰控股总部落户等项目的对接洽谈。协调促进正威集团、香港海悦集团、金浦石化公司科天化工、青年汽车、宗申集团农用车等重大工业招商项目的落地服务工作。

加快实施产业链延伸项目。按照培育石油化工、有色冶金、装备制造3大千亿产业集群，生物医药、电子信息、新能源新材料等7大百亿产业集群的总体思路，积极做好《2013-2017年工业倍增行动计划》的落实工作，按照项目节点包抓服务，促进项目落地实施。化工产业抓好重点项目跟进工作。继续协调好兰州石化公司“优化老区、发展新区”规划实施过程中遇到的问题，积极对接43个优化老区项目，力争年内完成投资12.3亿元、13个项目建设。继续推进150万吨/年催化热裂解（CPP）、碳纤维二期、甲醇汽油等重大项目，做好协调服务。装备与军工产业围绕装备千亿元产业链开展招商和企业培育工作，抓好32个重大项目建设和协调服务工作，重点抓好正威集团铜加工及电子信息产业园、北车集团轨道货车制造及维修等重大项目建设。对军工产业的发展和现状进行摸底，理清全市主要军工产品和企业产值，推动中核504厂四期项目建设。有色冶金建材产业加快发展煤电冶一体化建设，抓好兰铝、连铝电解铝加工下游加工，做好下游企业对接服务，积极推进铝产品加工项目尽快建成投产，争取形成一批产值转移，提前释放产能。引进企业发展铝带、铝箔等铝产品深加工项目，吃干榨尽兰铝、连铝生产的铝液。轻工产业将玫瑰、百合等特色产业发展与电子商务结合起来，以信息化促进特色农产品加工。对生物医药产业进行整合，促进集聚集约发展，力争佛慈产值超过10亿元。整合兰州服装和食品加工产业，重点抓好五洲马品牌服装、主食厨房等项目落地建设。

创新驱动促进转型项目。按照省上创新驱动促进产业转型升级的具体要求，一是用高新技术改造提升传统产业，筛选一批企业技术装备提升、主导产品升级换代、循环经济和资源综合利用、信息技术和制造技术融合等技术改造项目，重点包装推介，争取国家和省上专项资金支持。二是加快发展战略性新兴产业。重点围绕冶金新材料、石化新材料、生物医药产业等战略性新兴产业发展，重点抓好蓝星碳纤维、生物制品研究所、中农威特等企业项目建设。三是促进技术研发、成果转化和产业化的有机结合。以提升基础材料、基础零部件、基础工艺和技术基础“四基”发展水平为目标，实施一批工业强基工程项目。四是促进企业加强技术创新，培育重点企业在技术创新中做出亮点。指导企业建立健全创新机制、制定激励政策、注重技术项目储备和技术人才培育，开展新产品（新技术）研发，名牌名品认定，专利申报、标准制定等工作，重点支持中试后工艺技术的大规模产业化应用。五是支持企业建立健全研发机构。做好技术中心申报工作，组织国家级企业技术中心申报国家创新能力建设专项。推荐兰州飞控等6户企业申报国家级企业技术中心，推荐天际环保等6户企业申报省级企业技术中心。

助推全民创业

实现经济活力明显提升

全面组织实施《2014-2016年非公经济翻番行动方案》，通过实施“招大引强、中小企业成长、微型企业初创”三大工程，打造“政策、融资、创新、品牌培育和服务”五大平台，进一步激发非公经济发展活力，形成非公经济新的增长极。一是积极推进初创微型企业工作。进一步完善《鼓励全民创业扶持微型企业实施方案》，继续实施“3个20万”政策，以“鼓励全民创业，发展富民产业”为抓手，以扶持发展初创小微企业8000户，带动4万人就业为目标，强化组织领导，完善政策措施，靠实工作责任，今年一季度全市发展初创微型企业2343户，总投资8.91亿元，带动社会就业12249人。二是建立非公经济发展推进机制。调整兰州市非公经济发展协调推进领导小组成员和工作职责，制定各县区、各部门职责分工和协调措施，将目标任务分解落实到兰州新区和8个县区。三是搭建中小企业服务平台。整合集聚创业辅导、融资担保、工商税务代理、技术管理服务、法律维权等中介服务机构资源，为中小企业提供一站式服务。

出城入园集约发展

实现传统产业改造提升

目前，全市已有72户企业启动向兰州新区拓展搬迁，其中，兰石集团、际华3512皮革服装有限公司等30户企业在冬季过后已陆续恢复开工；佛慈制药股份有限公司、新兰药药业有限公司等26户企业已在新区完成选址准备开工；星火机床有限公司、太宝制药有限公司等16户企业已进入新区选址程序。还有28户企业启动向远郊县区搬迁，其中，阳光碳素、联合重工等7户已竣工投产；长征机械、兰州锅炉等3户已开工建设；小二黑食品有限公司、刘香记餐饮有限公司等13户企业完成选址准备开工；商通锅炉制造有限公司、长征橡胶厂等5户正在进行选址。

针对2013年已经开工的企业，市工信委积极做好协调服务工作，及时解决好企业项目建设中遇到的各类问题，确保开工项目加快建设进度，力争兰石集团、省建投等30户企业竣工投产。同时，对已经完成项目选址的企业，积极协调兰州新区、远郊县区等项目承接地，进一步完善项目建设所需的水、电、路等基础设施配套建设，开辟绿色通道，加快办理项目建设所需的各项前期手续，力争佛慈制药、威特焊材等30户企业搬迁改造项目年内开工建设。此外，鉴于兰州新区用地紧张，进入门槛较高的实际情况，兰州市还将在皋兰县、红古区等远郊县区规划建设中小企业出城入园产业园区，配套完善基础设施，落实相关土地政策，积极引导中小企业向皋兰县、红古区等远郊县区搬迁。

推进基础设施建设

实现信息产业发展提升

加快“宽带兰州”建设。完善3G网络建设，加快4G网络建设，加大无线传输WIFI的覆盖率，推动3G、4G的融合应用；推进“无线城市”公共应用，力争在终端设备、系统集成等方面实现突破，构建多层次、无缝覆盖、多热点的全市无线宽带网络；积极推进下一代广播电视宽带接入网络建设，加快“光进铜退”网络双向化改造，促进互联互通。继续推进百兆光纤入户试点工作。加快软件产业园建设。推进信源软件园、联创智业园、三维数字社会服务管理系统软件园等软件园区的建设，引导软件服务企业向产业园区集中，共享公共服务资源，增强企业抵御风险能力。

加快建设西北中小企业云服务平台、甘肃万维云计算软件研发与应用中心、兰州交通大学现代物流与信息技术研究院、三维数字社会管理服务平台、北斗卫星导航综合服务平台、物联网感知交通公共信息服务平台等平台，创新商业模式，构建以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系，以科技创新驱动产业发展。落实国家和省上支持信息产业发展的一系列政策及配套实施意见，做好协调服务。

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